加强党风廉政建设，关键是要抓好干部队伍建设。因此，深入分析干部队伍滋生腐败的原因，研究预防干部队伍腐败的对策，是我们当前在“两学一做”学习教育中，应该积极探求的一个重要课题。
当前干部队伍滋生腐败的主要原因大致有以下几点。
思想认识缺位。有的领导干部特别是党政“一把手”对加强党风廉政建设的重要性、紧迫性、必要性以及腐败所产生的危害性缺乏足够的认识，没有真正摆上位。认为这是“软指标”、“隐指标”，没有把它真正列入重要议事日程，“第一责任人”和“一岗双责”的意识没有真正树立起来，工作中缺乏具体办法和有效措施，基本上处于“缺位不补位”、“补位不到位”的状况；有的则认为本单位权力小、影响小，党风廉政建设工作可抓可不抓，对大局无关痛痒；还有少数干部法律意识淡薄，长期忙于事务，疲于应酬，疏于学习，致思想认识长期缺位。
廉政学习缺课。一些领导干部放松了自身的党风廉政学习，把反腐败斗争当作“紧闹钟”，松一下，紧一下，时紧时松，“一手软”的问题没有解决好，对腐败行为教育不力、预防不力、打击不力。部分领导干部人生观、价值观扭曲，在职务犯罪的道路上越陷越深。由于党风廉政学习经常缺课，经不住市场经济浪潮的冲击和外来腐朽思想的侵蚀，少数人思想上滑坡，行动上塌方，致利已主义、拜金主义、享乐主义、奢靡之风乘虚而入。
制度监督缺效。一是对权力缺乏有效监督。个别领导干部家长制作风霸道，大小事情个人说了算，制度监督受到严重破坏，在有的单位还形成了“看得见的管不了，管得了的看不见”的监督尴尬局面。二是对领导干部缺乏有效监督。制度对单位领导的监督基本流于形式，缺乏有力的监督机制。群众监督和舆论监督缺乏具体的途径而停留在表面。由于员工的法律意识淡薄，不懂得干部的哪些行为是违法的或违纪的，即使利益受到侵害也不想告、不愿告或不敢告，一些领导干部正是利用员工的这些弱点，胆大妄为、有恃无恐地进行违法犯罪活动。
监督机制缺力。监督的作用在于将“关口”前移、重心下沉，及时发现和解决“苗头”问题，真正实现“防为上，救次之，戒为下”。当前监督机制普遍存在一种“上级太远、同级太软，下级太难”的现象，使监督作用很缺力。另外就是基层单位点多、线长、面广、人杂，易出现上级管得着的但不在“服务区”，本单位看得见的但不在“管辖区”的现象，监督的“盲区”始终没有消除。
预防和惩治干部队伍滋生腐败的几点不成熟对策。
以“两学一做”为“抓手”，筑牢思想“防火墙”。加强党风廉政教育是党风廉政建设和反腐败工作的基础性工作，要坚持教育在先，预防在前。一方面要强化领导干部的理想信念教育、“三严三实”教育、“两学一做”学习教育、社会主义核心价值观教育、警示教育，切实增强法制意识，提高廉洁自律、拒腐防变的能力，做到学法、懂法、守法、依法不违法、违法必究。另一方面要开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育，切实做到党风廉政教育和法律法规教育相结合、正面教育和反面教育相结合、激励教育和警示教育相结合，不断夯实廉洁从业的思想道德基础、筑牢拒腐防变的“防火墙”。
以“两学一做”为“夯石”，加固行为“防波堤”。领导干部要心系群众、服务员工，牢固树立群众观点，始终坚持党的群众路线，在思想感情上贴近员工群众，下大气力解决好员工群众反映强烈的突出问题，下大气力关心困难员工的生活，多办顺应民意、化解民忧、为员工谋利益的实事好事；要时刻牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上；要严格执行领导干部廉洁从业的各项规定；要做到生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
以“两学一做”为“护网”，扎紧制度“铁笼子”。要进一步健全和完善各项规章制度，完善和规范各种办事程序，加强纪检、监察、财务、审计和其它相关职能部门的监督和制约，通力合作，协调配合，扎紧制度“铁笼子”。必须坚持从严治党、从严依法治企，坚持谁主管、谁负责，各级党委切实加强组织领导，切实担负起反腐倡廉“第一责任人”的职责，党政领导要负总责，班子成员要分工明确，部门要各负其责，真正形成一级抓一级、层层抓落实、党政齐抓共管的良好局面。（大唐石门发电公司 张传衡）
