少数民族地区供电企业以巩固民族团结进步为目标的支部工作体系建设

发布时间： 2020-10-27 09:09:58 来源：中国电力网作者：杨斌侯梅

　　一、前言

　　维护民族团结，促进安定和谐，是实现社会稳定、长治久安的根本之策，多年来，包头供电局达茂分局严格按照自治区民族团结进步集体创建标准，在旗委、旗政府的大力支持下，切实抓好民族团结进步工作，建立以巩固民族团结进步为目标的支部工作体系建设，各族职工团结互助，共同学习、共同提高、共同奋斗，企业积极承担社会责任，维护民族团结，在全旗经济、政治、文化、社会和生态文明建设中发挥重要作用，为达茂旗各民族共同发展、进步和繁荣做出应有奉献。

　　二、实施背景

　　达茂供电分局担负着达茂旗12个乡、镇、苏木，近12万人口的供电任务,辖区供电面积1.8万平方公里，此外，还跨盟市为巴盟乌中期桑根达来、跨国为蒙古国杭吉口岸供电。分局在册职工206人，党员100人，达茂供电分局是一个多民族聚集的企业，有蒙古族41人，满族4人，回族3人。达茂供电分局结合达茂旗供电点多面广线长、农牧民居住分散、开展优质服务存在较多困难的实际，建立了以巩固民族团结进步为目标的支部工作体系建设，激发了基层支部活力，成效明显，农牧民等客户生产生活用电稳定，客户满意。

　　(一)坚持党建加民族团结创建模式

　　社会主义社会各民族之间的团结，是以中国共产党的领导和我们党的团结为核心的，分局党委严格按照党建加民族团结的党建工作创新理论，加强党对民族团结创建工作的集中领导，利用“一支部一品牌建设”成立红旗、石宝两个少数民族用电服务支部，疫情期间，为少数民族用电、复工提供绿色通道，开展急修30余次。

　　(二)坚持行业投入让农牧民生活得到切实改善

　　分局以电力行业特点为主导，自觉以服务达茂经济社会发展和服务各民族用户为己任，多年来通过偏远农牧区通电工程、电网升级改造工程、风光互补工程、老旧计量改造工程、贫困村、户通电工程、机井通电工程为达茂旗农牧民提供电力保障，积极开展优质服务活动，通过主动服务全方位推进服务体系建设，及时解决农牧民的用电问题，使创建工作落在实处，使边疆少数民族生活水平得到真正改善。

　　三、主要做法

　　(一)以巩固民族团结进步为目标，创建支部工作制度化、规范化

　　分局一直以来高度重视民族团结进步创建工作，成立了以党政一把手为组长的民族团结进步创建工作领导小组，将民族团结进步工作写入年度党委工作计划，以巩固民族团结进步为目标，创建支部工作制度化、规范化，各部门共同参与，将民族团结进步工作常态化、制度化。达茂分局以创建自治区民族团结进步模范企业为载体，大力弘扬各民族兄弟姐妹之间“奉献、有爱、互助、进步”的志愿精神，深入广泛的开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建工作。

　　(二)以行业特点为主导推进民族团结进步创建工作

　　分局大力开展窗口建设，筹备、投运了“百镇桥南营业厅”，“百镇供电所营业厅”，建成城区10分钟收费圈，有效的缓解了百镇区域的收费压力，切实做好广大农牧民关心的供电抢修、电费收缴等工作。切实做到优化和减少用电业务办理手续，畅通报装验收绿色通道，分局自行编印了蒙语版用电宣传手册，每个营业厅配备蒙汉双语收费员1-2名，一切以边疆各族人民用上电、用好电为基础。2001年经中蒙双方外交部正式批文，达茂旗满都拉口岸正式建设，2002年12月满都拉口岸正式通关，为了保证口岸建设、边防保卫以及中蒙口岸办公，达茂分局申请国家资金投资对满都拉口岸以及蒙古国边检进行通电建设，通过2002年、2010年、2015年三次大规模电网改造，实现了对满都拉口岸、蒙古国、边防三个连队以及达茂旗满都拉地区牧民的供电，树立了“政府放心、群众满意”的良好供电形象，受到了蒙古国政府、达茂旗委、政府、边防部队、农牧民的一致好评。2018年蒙古国提出蒙方口岸生活用电申请，分局经多方努力，与达茂旗各部门协调，通过包头供电局上报内蒙古电力公司批准，于当年10月实现了对蒙古国杭吉口岸生活区跨国供电，成为内蒙古电力集团首家实现对外供电的旗县分局，对达茂旗民族团结工作具有重大意义。

　　(三)以服务偏远农牧区用电为基础保障民生惠及全旗少数民族

　　一是2016-2018年三年来，新一轮农网改造升级工程共新建和改造变电站2座、高低压线路908.793公里、配电变压器780台，总容量5.074万千伏安;解决农村“低电压”问题7710户。二是2018年根据自治区人民政府《内蒙古自治区人民政府关于偏远农牧区用电升级工程的实施意见》要求，对具备通过电网延伸解决供电条件并可以保证供电质量、不出现低电压问题的用户，纳入新能源转网电工程。工程投资3608.74万元，新建10kV架空线路长度214.8km，新建0.4kV架空线路长度53.7km，新建S13-30kVA配电变压器181台，总容量为5430kVA，下户303户，于2018年12月30日竣工。工程的实施进一步提高偏远农牧民的生产生活水平，提升农牧户生活质量和幸福指数，补齐农村牧区电力基础设施短板，为全面建成小康社会奠定坚实基础。三是2017年-2019年根据《国家能源局综合司关于按时完成农村机井通电工程建设任务有关要求的通知》分批实施了达茂机井供电工程和达茂机井通电工程(低压部分)。三年共投资7044.37万元，新建10kV架空线路长度173.6km，新建柱上配电变压器415台，配套机井622眼，工程实施后解决达茂旗共6个苏木乡镇机井农灌浇地问题，涉及粮田3.5万亩。四是从维护边疆稳定大局出发，大力弘扬“军民共建”发展之路，积极为驻地部队开辟用电“绿色通道”，动员力量实施了边防哨所通电工程。五是深入开展人民群众满意用电专项行动，为达茂旗草原游牧文化旅游节主会场建立II电源，圆满完成了达茂旗多届草原游牧文化节、满都拉扩大口岸开放等重大活动节日保电任务。六是加强与达茂旗民委沟通联系，积极承担2020年民委满都拉镇边境牧民通电工程，该工程计划投资455万元，涉及满都拉边境包括全国民族团结进步模范个人阿迪雅家的52户牧民，目前该工程正在紧张实施中。

　　(四)以民族团结为责任形成各民族团结互助友爱的生动局面

　　高度重视少数民族干部的培养和选拔，现分局领导班子少数民族2名，中层以上少数民族干部6名，少数民族人大代表2人，各供电所尤其牧区供电所均配备懂蒙古族语的少数民族收费员1-2名，很好的实现了对少数民族的无障碍沟通、服务。分局在达茂旗招收使用少数民族员工，同时克服少数民族员工语言、文字使用困难，对少数民族员工开展不同类型的业务、技能培训，分局累计招收少数民族员工98名，提供各类用工岗位2200多个，全面服务达茂地方经济发展。分局在全旗认真贯彻民族文字使用，在分局所有办公场所介绍均采取蒙、汉两种文字，同时在2016年在全旗率先推出宣传资料蒙文版。分局党委高度重视对蒙古族文化的宣传、了解，每年组织开展民族政策宣传月活动，与达茂旗蒙古族学校结对，为蒙古族学生捐赠图书，每年自发组织党员参观草原英雄小姐妹龙梅、玉荣旧址，参观达茂抗日武装暴动纪念碑，了解达茂旗红色文化历史，增进各民族友谊。2020年4月21日，达茂分局的党团员驱车150公里来到驻守在祖国北疆的全国民族团结进步模范个人阿迪雅家中，开展了一次生动的主题党团日活动，分局代表为阿迪雅送上了慰问品，亲耳聆听了阿迪雅讲述的36年守边护边经历，同他一起沿着36年走过的巡边路，共同体验了固守边防、放牧守边的艰辛。同时，还同他一起在他家院里举行了隆重的升国旗仪式，与他在“红色蒙古包”里共同学习了《习近平谈治国理政》。

　　(五)以行业优势为依托，加大投资力度

　　分局结合旗政府围封禁牧政策，依托电网建设优势，架设网电和安装风光互补发电设备，大力服务边远农牧区，基本上解决了户户通电问题。通电工程的实施，为达茂旗北部边疆广大农牧民生活、农牧业生产和全旗工农业经济发展提供了坚实的电力保障，惠及全旗各族人民，充分彰显了企业社会责任。

　　四、实施效果

　　多年来，达茂分局团结带领各民族兄弟姐妹共同为全旗广大农牧民尽心尽力改善用电环境，提供优质的供用电服务，同时牢牢把握少数民族地区特点，积极承担少数民族聚居地区社会责任，全面推进达茂农牧区电网改造，精准扶贫，实现各民族和谐发展。企业内部注重少数民族员工发展，企业和谐稳定分局多次被达茂旗委、政府授予农牧业工作“先进单位”、“服务地方经济社会突出单位”、“优质服务奖”等荣誉称号。被包头市授予五一劳动奖状，被自治区授予自治区文明单位标兵荣誉称号。民主评议行风在达茂旗连续15年获得第一。2017年被评为包头市民族团结进步示范企业。2020年又被达茂旗委授予“边防基础建设先进单位”。