近年来,山西大量资金不断涌入光伏、特色农业、易地扶贫搬迁等行业。19日,记者从山西银监局获悉,截至2016年6月底,中国农业银行山西省分行、山西省农村信用社联合社、中国农业发展银行山西省分行、晋商银行等多家银行的千亿元信贷资金已进入涉农及扶贫产业相关领域。
作为曾经的重点产煤县,孝义市西辛庄镇太子里村一度深坑遍布,垃圾成堆,地下水系遭破坏。孝义所属的吕梁市不仅是煤炭重地,也是中国14个集中连片贫困区之一,是山西省贫困人口最多、贫困发生率最高、贫困面积最大、贫困程度最深的地市。
2015年7月,随着全国首家采煤沉陷区光伏发电基地在孝义投入运行,光伏扶贫被山西贫困县较集中的大同等地“复制”。截至目前,中国农业银行山西省分行已向大同光伏发电项目提供意向信贷资金10亿元。光伏产业成为山西省在转变过去“一煤独大”经济结构和扶贫背景下,被寄予厚望的新能源产业。
山西是中国扶贫开发重点省份,119个县中58个是贫困县,贫困人口232万。当地官方承诺,2016年底确保完成50万贫困人口脱贫任务;到2020年,山西省58个贫困县将全部脱贫“摘帽”。但缺资金、贷款难,制约着农村经济发展和农民脱贫致富。
“‘十三五’期间,中国扶贫攻坚主要在财政、金融、社会扶贫三方面加大投入,打好政策‘组合拳’,出台特惠政策是金融扶贫攻坚的最佳选择。”中国国务院扶贫办主任刘永富曾如此公开表述。
今年7月,山西官方明确表示,超过100亿元的专项资金将向贫困县倾斜。在官方政策引导及市场经济作用下,多家银行纷纷增加贫困地区信贷投放。公开资料显示,山西省已经利用风险补偿金撬动数亿元的银行贷款,解决了国家级贫困县上千农户小额贷款难题。
此外,截至2016年6月底,中国农业发展银行山西省分行贷款余额达458亿元,增速是2015年同期的两倍;山西省农村信用社联合社位于贫困县的服务机构,向当地投放的贷款高达994.35亿元。前者还与扶贫部门签署“十三五”期间总额350亿的政策性金融扶贫合作协议,后者则计划在未来五年,每年投放信贷资金150亿元,支持10万户贫困农户、1500个家庭农场等发展。
除资金的投入,上述多家银行机构延伸服务网络,创新金融产品。2015年底,中国农业银行山西省分行为满足农民进城购房愿望,“量身定制”了个人住房贷款产品,针对农民收入季节性特点,增加了灵活还款方式,仅今年上半年累计发放近4亿元购房贷款。
中国进出口银行看好山西发展潜力,山西省分行的筹建工作正在紧锣密鼓进行。“我们积极支持山西经济结构战略性调整和经济发展方式转变,推动山西外向型经济发展。”筹备组组长吴皖中称。与此同时,山西也为其筹备工作建立“绿色通道”,当地官方表示,希望“尽早落地挂牌,为山西经济社会发展和全面扩大开放提供有力的金融支持。”