精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。在全国各地有计划有组织的大规模开发式扶贫的新形势下,下花园发电厂精准扶贫工作取得初步成效。
做好前期准备工作。2016年初,该厂按照张家口市委“结对联亲”活动的要求,认真研究制定扶贫方案,选拔了政治素质好、能力强的六名干部组成涿鹿县大河南镇上明峪村和万全县膳房堡乡膳房堡村两个驻村工作组。驻村后,两个工作组拓宽思路,开动脑筋,多方探寻脱贫道路,敏锐掌握扶贫信息,加强与省、市、县、乡等主管部门沟通,因地制宜寻找优质扶贫项目,帮助贫困村早日实现脱贫目标。在驻村工作初期,两个工作组建立“注重调研、定期汇报、及时反馈、精准指导”的工作机制,深入各家各户调研,与村两委班子主要成员进行座谈,有效促进了驻村工作的顺利开展。
进行精准建档立卡。两个驻村工作组充分利用村民在家时间开展入户走访工作,其中上明峪村走访126人次,膳房堡走访327人次,以坐炕头、立街头、蹲地头的形式,广泛接触党员、村民代表、致富带头人、贫困户和一般群众,听取他们的要求、建议和期望,注重难点问题、历史遗留问题。在了解和掌握基本情况的前提下,严格按照标准核准扶贫对象,依靠村“两委”做好精准入户,建档立卡工作。膳房堡全村共420户,建档立卡的贫困户共165户;上明峪村共204户,建档立卡的贫困户为44户。两个工作组整理基础档案,建立“一村一档、一户一册”台账,同时录好单位责任帮扶人的信息,与单位帮扶责任人挂钩并悬挂标牌。为切实提高驻村各项工作的能力,确保驻村工作取得实效,该厂两个驻村工作组每月召开一次专题学习会议,重点学习省市县下发的驻村工作有关文件及各项富民惠民政策。
协调推进取得初步成效。上明峪村驻村工作组经过6个月的努力工作,与村两委及村民代表在选定产业脱贫发展方向上达成了共识,旨在有效利用上明峪天然地理条件和独特生态资源,以扶贫开发和美丽乡村建设为抓手,依靠多方资金投入,将上明峪村建设成一个“具有产业化链条完整、特色化农产品互补和生态化环境优雅的新农村”。一是将上明峪11条主要沟岗开发建设成一沟一品特色种植园区(薄皮核桃、文玩核桃和果树为主);二是利用上明峪村自然环境资源,开发建设二代野山猪、柴鸡、鸭鹅等特色养殖园区;三是在现有规模基础上,重点扶持发展丰源综合种植养殖合作社;四是推进美丽乡村建设项目,以村内中心河道为主体,规划打造成阶梯式堤坝、间隔式湖泊、段落式河道与多个通行小桥相结合的美丽景观,同时利用间隔式湖泊养殖鸭鹅鱼类;五是适当发展农家院采摘园,使当地山货野菜派上用场,增加农户收入。
膳房堡村工作组通过摸底和走访,发现以农户入股的形式发展规模养殖业是该村脱贫致富的最有效途径,既可满足贫困群众改善生活条件的现实需要,又顺应了产业发展的大趋势。同时养殖小区的建成,让农户改变原有的散养模式,将有效解决村庄内垃圾粪便乱堆的现状,美丽乡村建设将起到事半功倍的效果。在驻村工作组的积极努力下,该村养殖小区选址工作已经完成,目前驻村工作组和村两委干部在尊重群众意愿和实地考察的基础上确定了养殖小区,具体事宜正在根据顺德公司的《项目建议书》落实,以全力促进了养殖小区的产业扶贫项目早日落地见成效。同时,工作组积极协助美丽乡村建设工作,开展了民居改造、安全饮水、垃圾治理等12项工程。目前,驻村工作组和膳房堡村两委干部交流形成了统一的意见,根据资金额总的缩减,合理安排各项工程,以解决资金短缺的问题,使得精准脱贫工作稳步快速推进。
习近平总书记多次强调,没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。在扶贫的路上,下花园发电厂的两个驻村工作组没有落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。坚持因人因地施策、因贫困原因施策,让上明峪村和膳房堡村人民主动走上脱贫致富的道路。(杨建强)