国家电网公司构建报废物资循环利用体系推动绿色低碳发展

　　构建废弃物循环利用体系是实施全面节约战略、保障国家资源安全、积极稳妥推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要举措。

　　国家电网有限公司深入贯彻落实国务院办公厅印发的《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》，发挥央企示范引领作用，推动构建报废物资循环利用体系，使废弃物资源价值得到再挖掘，实现资源循环利用。公司在中央企业中率先开展绿色拆解分拣，并在8家省级电力公司建成13个绿色拆解分拣中心，2023年共拆解报废10千伏变压器50565台、开关柜1578台、电力电缆2235吨、钢芯铝绞线2464吨、电能表61.8万只。

　　近日，公司报废物资循环利用及绿色拆解做法、成效在国务院国资委网站及《国资工作交流》专题刊发，为央企推动废弃物循环利用产业发展、加快形成绿色低碳供应链提供了典型经验。

　　立足规范管控　推动废旧物资管理“体系化”运营

　　废旧物资管理作为供应链管理的重要环节，对促进企业规范运行、防范国有资产流失、推动业务提质增效具有重要作用。公司遵循“依法合规、协同高效、集中处置、闭环管控”原则，以制度建设为统领，以平台管控为抓手，打通报废、拆旧、竞价、结算、交接等业务环节全链条，实现全公司废旧物资管理规范化运作、体系化运营。2011年6月以来，公司累计集中处置报废物资4.1万包。

　　公司设计并滚动修编《废旧物资管理办法》《报废物资处置管理细则》等制度，明晰各专业部门在废旧物资管理全过程的职责分工，明确公开竞价(拍卖)处置活动各环节的工作管理要求，规范拆除计划、技术鉴定、报废审批、拆除回收、移交保管、竞价处置、资金结算及实物交接等全环节业务流程，强化关键环节监控预警与风险研判预控，实现专业协同横向到边、制度执行一贯到底、业务流程标准规范。

　　为建立公开透明、公平公正、规范有序的报废物资处置回收体系，公司打造了全网统一的国网绿链再生资源交易专区，功能覆盖竞价计划、回收商注册、资质管理、竞价管理、违约管理等处置全过程，实现报废物资“一体化”线上交易。同时，公司积极拓展交易平台跨企业共享应用，为链上企业提供第三方竞价拍卖服务，扩大社会效益。

　　试点绿色拆解　推动报废物资“资源化”处置

　　公司遵循“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念，推动传统整台处置模式向原材料处置模式转变，实现报废物资绿色循环利用水平、价值创造能力双提升。

　　2022年7月，公司在重庆建成绿色拆解分拣中心示范工程，实施电力废旧物资“收、运、储、拆、拣、用”6个环节一站式管理模式。国网重庆市电力公司绿色拆解分拣中心应用自主研发的快速分离、破碎、包装等专用设备，对报废变压器、开关柜、电缆、电能表等实施专业化、标准化拆解，将整台报废物资拆解为铜、铝、铁、硅钢等市场所需原材料，推动了废弃物的循环利用。2023年，该中心累计拆解处置固体废物1万余吨。

　　为充分释放拆解物的经济价值和利用价值，推动报废物资“资源化”处置，进一步提升处置收益，公司探索原材料单独竞价策略，根据纯度、价格、使用范围等，对拆解出的铜等大宗原材料开展精细化分拣、单独打包、分包竞价。如从废变压器中拆出线圈铜，从废开关柜、隔离开关等设备中拆出铜排及铜触头，从废电缆中拆出高纯度铜，从其他报废设备中拆出黄铜等。这些拆解后的铜，品质可接近新铜，在以单独分包方式竞价后，产生的效益较整台处置方式有所提升。

　　秉承“主动服务下游产业链，助力社会降本增效”的理念，公司按照下游再生原料、再生产品相关标准要求，实施拆解环节预处理。以电缆中的铝铠为例，公司在拆解过程中会提前考虑铝厂熔炉炉口尺寸及运输车辆车厢尺寸，实施铝铠标准化拆解打包服务，助力提升铝厂抓料入炉效率及运输商车辆满载率，降低社会生产及物流成本，为产业链下游企业降低能耗。

　　坚持源头减量　推动再生资源“链上化”循环利用

　　公司将废旧回收企业、原材料厂商等引入再生资源循环利用体系，通过产业链、供应链流通实现资源最大化循环利用，提升废弃物循环利用价值。

　　——固体废物经过拆解变为原材料，在产业链上下游高效循环利用，实现了变“废”为宝。如拆解出的铝经铝厂熔炼生成铝棒，可用于电力导线生产;废变压器中拆出的硅钢片可作为下游产业链小型电子设备的原材料;钢芯铝绞线中拆出的高锰高碳覆锌钢丝能成为堤坝、牧场围网的主材料。同时，公司推进低值电力废弃物粉碎后的循环使用，将废瓷绝缘子及废水泥杆等打碎碾磨成粉末后，重新用于陶瓷制作、路基垫层等。

　　——液体废物依托专业环保企业进行集约回收。公司将废旧变压器油交由有资质的专业环保企业，实施绿色集约回收、环保提炼、无害化处置等，最终形成可再利用的润滑油和基础油。润滑油可直接流向市场，基础油由产业链上企业根据市场需要进行再加工，实现资源全面节约利用。

　　——气体废物经过专业洁净化处理后再利用。公司组织专业团队回收六氟化硫气体，实施六氟化硫双塔精馏净化处理，将处理后满足要求的六氟化硫气体进行电网设备回充循环使用，大幅减少碳排放，提升环境效益。

　　未来，公司依托绿色现代数智供应链，将持续深化报废物资循环利用体系建设，强化废旧物资处置合规管控，加强统一回收商管理，推广绿色拆解处置模式，探索绿色拆解分拣中心跨区域资源共享，为服务绿色低碳发展作出贡献。（张柯 王延海 邱玲）