山东电建三公司立足“四个到位”构建“大监督”格局

　　山东电建三公司纪委以永远在路上的清醒和坚定，积极探索构建大监督体系，推动全面从严治党向纵深发展，以“四个到位”把“大监督”体系融入公司经营管理、改革发展全过程，促进企业治理体系和治理能力现代化，推动公司高质量发展。

　　建立“大监督”管理制度，做到制度执行到位。

　　抓好制度保障。2023年，结合股份公司《“大监督”工作管理办法》，公司纪委牵头制定“大监督”管理制度，研究制定了《公司“大监督”工作实施办法(2023版)》及“大监督”工作情况报告表、“大监督”联系单、“大监督”问题线索移送单，公司总部管理部门、业务支持单元风险清单，建立涵盖党建、纪检巡察、审计、采购、经营、财务等16个总部管理部门、8个业务支持单元等单位的“大监督”体系，全面梳理总部管理部门、业务支持单元各业务环节对应风险点、涉及岗位人员，明确风险等级，形成950余条具体监督事项。同时，将分公司纪委列入“大监督”体系，不仅使两级“大监督”体系更加贯通融合，还为全级次实施“穿透式”监督提供关键切入口。做到执行有力。公司纪委协助党委做好“大监督”工作，充分发挥统筹谋划、组织实施、协助推动职能。党委书记定期听取“大监督”工作进展情况，加强对监督工作的指导。“大监督”体系内各监督主体履行职能监督主动性、系统性进一步增强，做到业务监管职责与“大监督”工作一体推进。

　　明确“大监督”工作机制，做到体系规范到位。

　　实施组织协调机制。公司“大监督”工作坚持每季度组织召开1次联席会，会前明确汇报提纲及参会范围，听取各监督单位汇报发现问题、存在风险;2024年以来，共组织召开“大监督”工作联席会2次，公司“大监督”工作推进会2次，听取7家监督主体情况汇报。建立统筹协同机制。为有效整合各监督主体的监督计划，进行信息共享，避免重复监督检查，公司纪委以《总部部门风险清单》《分子公司风险清单》《项目风险清单》三张清单，推动协调配合、统筹联动，达到监督资源最快共享、最优整合，积极构建“横向到边，纵向到底”贯通联动的大监督共同体。实施整改跟踪问效机制。公司“大监督”体系的根本任务在于推动问题的解决。公司纪委以“监督在线”系统为平台，督促各监督主体定期汇报问题整改进展、健全完善体制机制等情况，并实施季度检查、年度盘点，持续跟踪了解问题整改重点、难点。坚持把巡视巡察、审计、采购等发现的问题及整改落实情况，作为跟踪整改重点，并适时开展问题整改“回头看”，推动一体化整改。

　　发挥“大监督”体系合力效应，做到体系畅通到位。

　　组织监督履职汇报。在公司“大监督”工作联席会议上，总部职能部门就履行职能监督、落实制度执行、重点工作完成等情况进行汇报;分子公司纪委分别就本单位“大监督”体系运行情况进行报告。党委书记、纪委书记逐一点评，围绕“见人见事见责任”提出监督整改意见。2024年上半年，累计职能监督发现问题数60条，制定整改措施70条。组织分子公司同步推进。分子公司“大监督”体系做到年初部署定计划、年中检查促落实、年末总结看效果。公司纪委督促各分子公司纪委梳理本单位年度重点工作及存在的难点问题，进一步发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，推动解决制约本单位高质量发展的顽瘴痼疾。各监督主体以发现问题和识别风险为导向，推动“大监督”体系融入公司治理、日常管理和业务流程中。

　　提高“大监督”体系运行质量，做到体系运用到位。

　　组织开展调查研究。公司每半年组织一次党风廉政调研问卷，主动了解分子公司、项目部党风廉政建设开展情况，发挥“大监督”体系纽带功能，以“职工满意的程度”来检验监督工作成效。推动制度建设。为深入推动《深化亏损治理，强化价值创造》实施方案和“经营管控年”活动重点任务，公司连续发布《公司二次经营成果激励管理办法(试行)》《公司市场营销激励管理办法(试行)》《分子公司经营业绩考核管理办法》《项目部经营业绩考核管理办法(试行)》等一系列激励制度，推动管理质效持续提升。修订《公司对外承揽合同评审管理办法》，强化对分子公司经营动态和风险状况的管控力度，审核分子公司制度文件41份，实现对分子公司经营环节的穿透式管理。坚持解决问题与建章立制相统一，做到整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。强化“2+5”人才队伍建设。全过程监督各类“人才库”入库过程，持续加强公司人才队伍建设。2024年上半年各类人才入库1483人。持续推动“归巢”“引凤”计划深入实施，优化人才结构。组织召开2024年度人才培养及培训工作专题会议，开展公司中层干部培训班1期，累计梳理总部管理部门、业务支持单元、经营单元培训计划710项。强化科技创新。推动科创平台实体化，“成熟一个、发展一个”，完成光热研究中心及水务研究中心提级管理;成立光热、水务原创技术策源地领导小组，加速技术策源地建设工作。科技成果丰硕。完成2项集团重点科研项目结题验收，大型膜法海水淡化厂关键技术研究达到国际领先水平;获批国资委央企创新联合体项目《熔岩储能关键技术研发》，上半年获科技奖3项，取得授权专利32项。(卞文沙)