大唐海口清洁能源发电有限责任公司党委委员、副总经理 李成熙
党的纪律建设是维护党的团结统一的根本保证,纪律严明是马克思主义政党的本质属性,中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政。在革命战争年代,加强纪律性保证了新民主主义革命在全国范围内夺取胜利,在改革开放后,抓党风党纪保证了改革开放和现代化建设的顺利进行,在长期的奋斗历程中,纪律严明已经成为我们党的光荣传统和独特优势。
当前,我们正处于向第二个百年奋斗目标进军的新阶段,使命光荣、责任重大。在这样的情况下,我们靠什么来保持党的团结统一、进而带领人民为实现伟大梦想而奋斗?一靠理想,二靠纪律。没有严明的纪律,各行其是,就形不成全党的统一意志和统一行动,我们党本身就会失去凝聚力和战斗力,更不可能带领全国人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。
提高思想认识 充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用
党的纪律建设对党内存在的各种突出问题,具有遏制和震慑作用。全面从严治党,要害在“治”,就要突出问题导向,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。除了要加强思想教育外,还要强化纪律约束。思想教育侧重自律,纪律建设侧重他律。强化纪律约束和警示惩戒,通过他律促进自律,推动全面从严治党各项举措不断落实。没有严明纪律这一条,全面从严治党千条举措万条举措都会落空。
党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央从制定和执行中央八项规定破题,八项规定成为党内的一条重要纪律;把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并摆在首位,坚决杜绝“七个有之”,以铁的纪律维护党中央权威和集中统一领导等。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,涵盖党内生活的各个方面,明确了党组织和党员在各个方面的行为规则,同时党的纪律必须得到刚性执行。党的纪律这种覆盖的广泛性和执行的强制性,决定了其在全面从严治党中具有遏制和震慑作用,是解决党内突出问题的有效武器。
党的纪律建设对党内存在的各种突出问题,具有预警和防范作用。习近平总书记强调,“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。从党的纪律的性质内容看,党纪严于国法,体现了党员的先进性;从党的纪律的执行实施看,一方面强调执纪必严、违纪必究,另一方面强调惩前毖后、治病救人。党的纪律建设的这种预警和防范作用,使得它成为全面从严治党的治本之策。
提高政治站位 着力提高纪律建设的政治性
加强党的纪律建设,是一项政治性很强的工作,必须首先从政治上看,着力提高纪律建设的政治性。这不仅是提高党的政治建设水平的内在要求和坚强保证,也是保证党的纪律建设方向和效果的内在需要和必然要求。
政治纪律之所以是最重要、最根本、最关键的纪律,从根本上说是由我们党的性质所决定的。我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治。政治建设在党的建设总体布局中的首要和根本地位,决定了我们必须将党的政治纪律建设摆在党的纪律建设的首要位置。
提高党的纪律建设的政治性,要求我们必须坚持和加强党的全面领导;必须增强“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩;必须将“两个维护”作为纪律建设的出发点和落脚点;必须提高政治站位,将政治性要求贯彻到纪律建设的诸方面、各环节、全过程,贯彻到监督执纪问责的日常工作中去。要在党内问责中贯彻政治性要求,着力追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任,推动各级党组织和党员领导干部“把抓好党建作为最大的政绩”,切实担负起管党治党的政治责任。
坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力
思想建党、纪律强党和制度治党既自成一脉又相互关联,共同构成中国共产党人解决自我革命、自我监督的世界性难题的“看家本领”。
对于马克思主义政党而言,党的纪律是对党员的强制性约束。正因为有严格的纪律约束,马克思主义政党才具有凝聚力战斗力、才能不断发展壮大。但是,党的纪律不能机械地执行。纪律的执行,既要靠强制性,更要靠自觉性。强制性是在少数时候对少数人,自觉性是在大多数时候对大多数人。遵守纪律是对党员的底线要求,对于马克思主义政党的党员而言,不能满足于不触碰纪律的底线,而应该有着更高的要求,即具有崇高的理想信念、党性修养和精神追求。有了崇高的理想信念和坚强的党性修养作支撑,党员才能提高遵守纪律的自觉性。在坚持思想建党、纪律强党的同时,还要注重制度治党,将党的纪律建设的好经验好做法以法规制度的形式固定下来、长久坚持。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央汲取历史经验教训,坚持思想建党、纪律强党、制度治党紧密结合、同向发力。强化理论武装和党性修养,强调筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,要求全党树立革命理想高于天的理念,不断补钙壮骨、固本培元,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。强化纪律约束,把纪律和规矩挺在前面,用铁的纪律维护党的团结统一,突出抓政治纪律和政治规矩;探索运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、防微杜渐,惩前毖后、治病救人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,使纪律真正成为管党治党的重要利器。坚持制度治党、依规治党,坚持实践探索在前、总结提炼在后,及时将改革探索中的成果固化为党内法规制度,扎紧制度的笼子,实现制度建设与时俱进。
历史经验表明,没有“真经”指引,没有理想信念,必然迷失方向;没有纪律约束,必然一盘散沙;没有制度保障,必然难以长治久安。管党治党必须坚持自律与他律、高标准与守底线、正面倡导与负面禁戒相结合,坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力。
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