56人投案!由煤入电反腐深入，油水多的路面最滑

　　“看到身边人落马，我担惊受怕，心神不定，吃不下饭，睡不好觉，总感觉下一个被查的将是自己。经过激烈的思想斗争，我决定相信组织、主动投案。”

　　2022年4月24日，南方电网所属某二级单位副总经理刘某到南方电网纪检监察组主动投案。

　　今年1月至6月，南方电网共有56名问题干部员工主动投案。

　　透过近年该企业问题干部员工主动投案的数据看，2021年比2020年增长14.01%，2022年比2021年增长145.08%，呈现大幅增加态势。

　　此前，中央纪委国家监委8月10日通报，今年上半年，在案件震慑和政策感召下，中管企业主动投案214人。

　　其中，国资央企纪检监察机构查办的党组(党委)管理干部留置案件中，“一把手”占四成以上。

　　这一数据折射出今年以来国资央企反腐败工作多点突破、纵深推进的强劲态势。

　　反腐密集化

　　今年，中纪委网站已多次批量公布被审查调查的央企管理人员名单，数十人被查。

　　中纪委反腐通报频次也有所升级，前两次通报相隔一个月，5月12日开始，大约每两周通报一次名单。

　　值得注意的是，和以往一人一案的形式不同，今年中纪委对央企管理人员的审查通报，形式上出现明显变化——在同一时间、在同一条通报信息里集中发布。

　　国资央企管理人员接受审查调查信息集中发布，释放出持续深化整治国有企业领域腐败，加大查办案件工作力度，严字当头、一严到底的强烈信号。

　　值得注意的是，今年被立案审查调查的国资央企管理人员中，“关键少数”，特别是“一把手”查处比例也有所提升。

　　领头羊成为害群之马。国有企业“一把手”是最难监督也是最需要监督的重点对象。

　　国有企业“一把手”集决策、经营、人事、财务等诸多权力于一身，极易成为不法商人围猎腐蚀的对象。

　　能源电力成“震中”

　　这一轮央企反腐行动中，能源领域成为反腐重灾区。持续加大能源领域反腐力度，属于抓住了国企领域反腐的“牛鼻子”。

　　另外，由煤入电，近年来，电力领域成为反腐的震中。“靠电吃电”、以电谋私，是电力腐败的典型问题。

　　在今年已通报调查人员名单中，电力央企、能源央企上榜频率最高，包括国家电网、国家电投、南方电网、大唐集团、中国华能、中煤集团、中石油等。

　　能源领域腐败多发、频发，与其行业特殊性有关。

　　能源属于资本密集型行业，投资体量巨大，金额动辄以数百亿计。同时，能源项目多，审批权限集中在少数管理层手中，更容易发生权力寻租等腐败现象。

　　能源领域被查管理人员存在一些共同特点——位居核心部门、职务，掌握着资源、资产、资金的管理处置权，因此容易成为不法商人重点围猎的对象。

　　中纪委过往通报案件显示，受处分的能源领域管理人员不少栽倒在采购、项目承揽、贸易合作、劳务承包等“廉政风险点”。

　　能源领域往往涉及大项目、大笔资金。因此，犯罪数额特别巨大是能源腐败的一大特点。

　　央国企腐败的破坏性巨大。其腐败不仅破坏了价格、贸易、投资等方面的市场秩序，更为严重的是，损害了社会公平，侵蚀了公共部门在社会中的信誉和声望。

　　如何防范央国企腐败?

　　国企反腐是腐败治理深化的内在要求，“权”与“利”的富集区永远是腐败治理的首要战场，对于腐败不仅需要强化、优化治理策略，更需要强化对权力监督制度的建设。

　　首先，市场经济的发展将培育出日益成熟的职业经理人市场，在国有企业产权明晰之后可以吸取职业经理人公开竞争上岗，让国企高管接受市场竞争的逆约束，从而积极改善经营管理并遏制腐败冲动。

　　另外一个有效的举措是，不断深化央企改革，建立现代企业管理制度，培养和锻造一批政治素质高、业务能力强的管理人员，让董事会、监事会以及专责的纪检监察机构，形成相互协调、共同推进管党治党的工作格局和国企治理机制。

　　来源：第一光储 作者：田静