根据《中华人民共和国自然保护区条例》第32条“在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施”的有关规定。各级环保督察基本上都会要求拆除位于自然保护区核心区、缓冲区内的小水电。但是，如果仔细分析，你就会发现，即使按照《条例》的规定，所有已经建在保护区内的小水电，其实也都不应被拆除。
即使在保护区设立之后建设的水电站，其实也不应该被拆除。因为这个保护区的设立一定是有问题的。根据保护区条例第18条之规定，核心区、缓冲区都是不容许任何人员进入的（缓冲区经过批准后，方可容许科考人员进入）所以，凡是在保护区设立后还能修建水电站的保护区，基本上都是因为保护区内还有人居住。而这些居住在保护区内的人，也要生存、要发展，也要有用水、用电和改善生存状态的需求。所以，就不可避免的需要建小水电。
但客观的说，违法的首先是保护区的设立和管理。因为按照保护区条例，设立之后任何人都不能进入。在这样根本没有人能进去的地方，有关部门怎么可能去批准建一个电站？再说，即使批了，你不让人进去，他也建不起来电站啊？所以，任何一个在保护区设立之后建起来的水电站，一定是由于保护区的设立不够合理，至少管理有严重的问题，才造成的。所以，不解决保护区内还有民众居住的根本矛盾，就要求拆除电站的做法，绝对是没有道理的。
二、可再生能源资源与自然生态保护区的划定严重冲突
去年底我们在国家能源局开会讨论可再生能源“十四五”规划时，听媒体说内蒙将要拆除在保护区内已经建成的风电的时候，大家就都很担心。根据测算，如果我国已经被划进保护区的水能和风能资源，都不容许开发，那么我们根本无法实现能源转型，也无法完成3060双碳目标（除非我们的电化学储能技术有了重大的突破）。所以，这个问题必须要解决。
以往我们所设立的各种生态保护区，无非都是保护某种动、植物的。而我们这个“碳中和保护区”则是直接保护人的生态的（解决人类社会的最大生态难题）。要知道，科学家们预测：如果碳中和实现不了，气候温升达到一定的程度，世界上可能有一半以上的物种将遭灭绝。
古人云“一屋不扫，何以扫天下？”。而在当代，我们则一定要知道“地球若不保（气候变化），何以保护好一山、一林？”。总之，在生态环保的问题上，如果我们的认识，达不到“碳中和才是最重要的生态”这一境界，我们不仅很难摆正“碳中和”与“自然保护区生态红线”的关系。恐怕也很难理解，为什么首长一再强调说“绿水青山就是金山银山”？。
以上是我们专业人士的一些看法和意见。供有关部门参考，如有不当之处，欢迎批评指正!
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