3月1日,中国石化召开亚新综合体育·(中国)官方网站发布会,发布“中国石化助力乡村振兴计划”。中国石化承诺,“十四五”期间将做到“两不少、三不减”,即投入帮扶资金不少于15亿元,助销扶贫产品不少于40亿元,做到帮扶工作力度不减、人力不减、资金不减。这是中国石化用实际行动落实中央巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署的具体行动,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
中国石化董事长、党组书记、对口支援及扶贫工作领导小组组长张玉卓表示,中国石化助力乡村振兴工作的愿景,就是让中国石化全系统对口支援和定点帮扶的8个县、750个村的乡亲们过上更加美好的生活,持续走向富裕。“十四五”期间,公司将按照投入不低于“十三五”时期、保持合理增幅的基本原则,坚持帮扶工作力度不减、人力不减、资金不减,不断巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。
张玉卓解释说,中国石化“十四五”期间帮扶工作将做到“两不少、三不减”。“两不少”,即“十四五”时期全系统投入帮扶资金不少于15亿元、每年不少于3亿元;助销扶贫产品不少于40亿元、每年不少于8亿元。在自然环境恶劣、基础条件较差、巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略困难较大的东乡、班戈和泽库县,资金投入在2020年基础上还要每年增长10%。同时,充分发挥中国石化2.8万座易捷便利店和员工团购网、易捷商城等线上线下渠道优势,帮助解决帮扶地区农产品“卖难”问题。帮助加强品牌塑造,提升管理水平和产品质量,增强市场竞争力。“三不减”,即“十四五”期间帮扶工作力度不减、人力不减、资金不减。除了资金投入不减,还将保证力度不减,不断优化调整领导机构及管理职能,扭住帮扶重点地区不松手,凝聚社会帮扶合力,持续动员社会力量参与帮扶工作,在捐资助学、投资兴业等方面助力地方乡村振兴;保证人力不减,保持全系统每年派驻帮扶干部2000人左右,关心他们的成长,把挂职锻炼作为中国石化和地方政府干部成长的重要平台,探索建立中国石化和地方政府双向挂职锻炼的模式,保证乡村振兴干部队伍日益强盛,持续选派和培训挂职干部和驻村第一书记,确保工作不断、队伍不散、干劲不减。
实施“一县一链”特色帮扶
中国石化集团公司党组副书记、对口支援及扶贫工作领导小组副组长赵东表示,中国石化将实施“一县一链”特色帮扶。中国石化总部承担6个定点扶贫县和2个对口支援县的帮扶工作。“一县一链”,即立足帮扶8个县的资源禀赋,帮助每县打造一个具有一定规模的高品质农业产业链,培育一批具有市场竞争力的产品。
在西藏班戈县,将投资5000万元,建设青稞、牦牛精深加工厂,并配套建设畜产品交易中心、农畜产品流通综合市场等;在青海泽库县,将投资3000万元建设牦牛、藏羊良种繁育基地及高端有机畜产品研发和仓储基地,打造高端品牌;在甘肃东乡县,将投资1.36亿元打造藜麦全产业链,力争将种植规模扩大到5万亩,销售收入突破5亿元;在新疆岳普湖县,将投资3000万元建设沙枣花香产业园,将沙枣林打造成集旅游观光、蜂蜜产业等为一体的综合业态;在湖南凤凰县,将投资1350万元推进猕猴桃种植加工产业,包装优化品牌并经由易捷等渠道推向市场;在湖南泸溪县,将投资1800万元,建设以柑橘交易为核心的综合平台,打造柑橘全产业链;在安徽岳西县,将投资1200万元打造中药材产业园基地,每年可增加用工8000人;在安徽颍上县,将投资1350万元,打造瓜蒌、茭白高科技种植加工示范基地。
在会上,记者了解到,中国石化将主要从资金、技术、人员、组织和基础设施5个方面,做好“一县一链”的工作保障。
一是资金保障方面,明确将产业振兴作为助力乡村振兴的重中之重,预计在8个帮扶县投入产业项目资金7.1亿元,占“十四五”时期总投入的60%以上,持续推动产业项目发展壮大,产业链提质升级。
二是技术保障方面,一方面充分发挥中国石化现代化企业运营优势,在实施项目过程中,通过输出先进的管理理念和管理经验,确保项目顺利实施。另一方面积极引入第三方优势力量,加大同其他中央企业和专业机构合作,提升产业项目专业化程度。
三是人员保障方面,正在做好新一轮帮扶挂职干部的轮换选派工作,继续选派系统内优秀干部到帮扶县挂职锻炼。同时探索与地方建立企地人员互派机制,进一步加强对全系统209名驻村第一书记的培养提升,为做好乡村振兴奠定人才基础。
四是组织保障方面,将建立加强巩固拓展脱贫攻坚成果同有效衔接乡村振兴工作的领导机构和管理体系,如公司财务部门负责落实帮扶资金安排,发展计划部门负责落实新疆西藏青海的对口支援,人力资源部门负责落实挂职干部选派和考核,纪检监察部门负责对项目日常管理中发现的突出问题开展专项治理,审计部门负责项目专项审计。为“一县一链”的顺利开展保驾护航。
五是基础设施保障方面,力所能及地帮助地方政府投入建设一批与现代乡村特色产业相匹配的道路、能源、水利、物联网、冷链仓储等配套设施,畅通脱贫地区与外部的信息流、物流、人流、资金流,解决“最后一公里”问题,为“一县一链”高质量发展创造良好的硬件支撑。
据了解,为了更好地贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,中国石化紧紧围绕新形势、新要求,于2020年四季度就提前谋划制定了《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十四五”发展规划》,在集团公司“十四五”规划中,专门研究编制了乡村振兴的专篇,提出要助力脱贫地区实现产业、教育、消费“三提升”,并形成“以渠道带销售、以销售带产业、以产业带振兴”的“三带”特色帮扶模式,全力以赴投入助力乡村振兴的工作。
“十三五”期间,中国石化切实发挥央企“顶梁柱”“排头兵”作用,坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务全力推进落实,每年派出2000多名扶贫干部,共投入11亿多元帮助上述村县全面实现脱贫,乡村产业初具规模、教育质量显著提升,惠及300万贫困人口,为我国脱贫攻坚战取得全面胜利贡献了央企重要力量。在2月25日召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,中国石化扶贫办荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号,挂职扶贫干部钱有荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号。
来源:中国石化
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