日前，国家能源局发布2022年上半年光伏发电建设运行情况。统计数据显示，今年上半年，在户用光伏方面，河南省以232.3万千瓦的新增装机容量领跑全国，河北省新增装机229.1万千瓦，位居第二位。此前常年居于榜首的山东省此次跌落至第三名，新增装机容量为191.7万千瓦。
户用光伏大省山东为何增长乏力?研判全年走势，山东的户用光伏又将迎来哪些挑战?
成本持续高位 “光伏贷”模式难维系
“成本，最核心的问题就是成本。”在山东省太阳能行业协会常务副会长张晓斌看来，山东户用光伏新增装机量锐减的主要原因便是系统成本的上涨。“成本一再高涨，企业利润下滑，没有利润自然就没有市场。”
有光伏市场分析人士表示，自2021年7月以来，国内光伏系统成本一直处于上涨态势。组件方面，目前总体价格水平处于1.9-2.0元/瓦的高位水平。此外，其他辅材支架、线缆等也始终保持涨势。光伏电站的整内部收益率由此前的10%-15%下降至目前的10%以下。
全国性的供应链高价为何在山东会有如此突出的反应?张晓斌表示，这与山东户用光伏开发广泛采用“光伏贷”模式紧密相关。
张晓斌告诉记者，与融资租赁模式长达20-25年的还款周期不同，山东“光伏贷”的还款周期普遍在5-8年。“光伏电站每个月的发电收益是固定的。就‘光伏贷’模式而言，如果一户家庭每个月的电费收入是400元，此前每月需要还款350元，就可以有50元的收益。现在系统成本大幅上涨以后，每月可能就需要还500元，不仅没有收益，还要自己贴钱，老百姓肯定是不愿意。但如果采用融资租赁模式，由于周期拉长，每个月需要支付的资金就会相应减少，发电收益仍旧可以覆盖。”
同时，有户用光伏开发企业相关业务人员表示，采用融资租赁模式往往需要前期垫资购买发电设备。“山东企业已经习惯了业主零首付、银行出钱的‘光伏贷’模式，在利润并不高的情况下，大家宁愿停一停、等一等，也不愿意承担垫资的风险。”
变压器容量不足 新项目接入受限
根据国网山东电力公司的统计数据，2021年，山东省户用光伏装机全年新增763万千瓦，装机总容量达1593万千瓦，同比增长91.9%，装机增量和总规模实现全国双第一。
对于基础体量较大的山东户用光伏市场而言，变压器容量问题也成为新增户用光伏增长疲软的又一重要原因。
“现在国家号召分布式屋顶光伏采取整县推进的模式，理想的状态是一个县或者一个区域统一打包，集中汇流，但这种方法成本是比较高的。”某电力央企山东区域相关工作人员透露，当前，户用光伏开发商的做法是先派人到村里摸情况。“变压器容量还剩多少就开发多少，现在一个村一般也就能装不到20户。装满了就马上换下一个村，在全民开发的热潮下，变压器容量很快就占满了。在一波快速增长过后，速度一定会放慢。”
上述某电力央企山东区域相关工作人员表示，电网升级的速度一旦落后于户用光伏的建设速度，未来2-3年，类似的问题很快也会在其他几个装机大省显现出来。“以前，我们在建设大型地面电站时遇到的电网与电源的矛盾，在户用光伏领域也同样适用。”
电网压力激增 升级改造再迎新挑战
事实上，近年来，山东户用光伏装机量激增已经给当地电网带来了不小的冲击。
2022年春节前夕，山东省能监办就印发《关于做好2022年春节及重大活动期间电网安全稳定运行工作的通知》指出，春节期间，以保障电网安全和供热稳定为前提，在常规手段无法满足电网调峰需要的负荷低谷时段，要按照“先集中式、后分布式”、“先非户用、后户用”和“公平、公正、公开”的原则，合理安排新能源电力参与调峰，以保障系统安全稳定运行。这也是山东省内户用光伏首次参与春节电网调峰。
不久前发布的《关于2022年山东省电力现货市场结算试运行工作有关事项的补充通知(征求意见稿)》还一度提出，自2023年1 月起，山东省内新建并网的户用分布式(不含扶贫项目)将纳入市场偏差费用分摊范围。“虽然在终稿《关于2022年下半年山东省电力现货市场结算试运行工作有关事项的通知》中，户用光伏纳入偏差考核的条款被剔除，但这在一定程度上反映出，山东户用光伏给电网带来的压力已经非常大。”
“接入和消纳的确是电网层面存在的问题，但归根结底，电网扩容增压、升级改造，也会推高整体成本，户用光伏必将面临新一轮的成本核算挑战。”张晓斌说。
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