“2018年北辰区的‘煤改电’工程，共涉及2.77万户居民，其中10千伏中压配网改造工程共涉及线路146条，架空线路总长为1756.22千米，工程量是去年‘煤改电’的近两倍。”9月18日，在天津市北辰区刘快庄“煤改电”工程现场，城东供电公司“煤改电”工程总协调庞宗永说。

为全面推进清洁取暖，实现全区居民散煤基本“清零”目标，该公司与北辰区政府积极沟通，确定了2018年“煤改电”工程发展计划，并力争到2019年10月，实现居民取暖散煤基本“清零”的目标。

“以函代证”提高效率

“工程顺利推进的关键在于前期手续办理和现场的协调。”“煤改电”工程前期负责人庞立军介绍道。城东供电公司与北辰区政府提前对接，采取“以函代证”方式，对于开工前不能完全落实外部行政审批许可手续的紧急工程，在开工建设前，经市（区）人民政府审议并出具会议纪要，规划、建委等相关委办局依据纪要出具函件开展施工，确保在工程前期合理期限内取得行政许可手续，实现前期工作提质提速。

110千伏万发变电站就是“以函代证”方式办理前期手续的典型例子。按照原来的方式，该变电站前期手续约13个月才能办毕。现在，该工程仅用了4个月就完成了所有前期相关工作，在保证工程手续合法合规有效的前提下，为后期工作的快速推进提供了便利。2018~2019年，城东供电公司35千伏及以上“煤改电”配套电网工程共计3项，10千伏及以下“煤改电”配套电网工程共计97项，“如果没有‘以函代证’，相关工程不可能按时完成。”庞立军说。

运转模式保障进度

“目前韩盛庄、辛侯庄等6个村中低压改造工程已进场施工。”庞宗永说，“我们倒排工期、细化节点，全力满足10月25日前的时间节点要求，让居民早受益。”

在“煤改电”建设过程中，城东供电公司建立了“两部门、三攻坚战区、五个支撑中心”的运转模式。“两部门”即工程参谋部、对外协调部，负责工程任务下达、对外联络、外部风险防控等各类事项；“三攻坚战区”即中压战区和青光、大张庄两个低压战区，负责落实工程任务和进行工程的全过程管控；五个支撑中心则负责各类专项保障工作。同时，该公司储备管理技术人员300余人，施工队伍25支，分片区落实属地责任，并实施日汇报、周例会、月总结的保障措施。

近年来，天津“煤改电”工作赢得了政府和社会的广泛认可和支持。国网天津电力已经提前完成“煤改电”今后两年28.4万户的确村确户工作，计划在今年供暖期前，完成改造329个村（社区），改造户数12万户的任务，加快推动全市向散煤“清零”目标迈进。