可再生能源补贴落地考验:将调整现有利益格局

发布时间:2016-10-13   来源:能源大咖

  江苏是制造业大省,也是光伏产业聚集地,目前全省拥有600余家光伏企业,其中不乏光伏龙头企业,如协鑫新能源、常州天合光能、林洋新能源、苏州阿特斯等。江苏省光伏产业链完整,装机规模位居前列,其分布式光伏发展更是领跑全国。江苏省光照资源一般,属于三类资源区,比上不足比下有余,其光伏领先地位主要得益于当地基础设施、市场环境好,另外,还有政策的支持与引导。

  下面来看看江苏省出台了哪些光伏补贴政策来推动其光伏产业的发展。

  ·江苏省·

  政策文件:苏政办发〔2012〕111号江苏省关于继续扶持光伏发电政策意见的通知

  补贴内容摘要:

  在2012年至2015年期间新投产的非国家财政补贴光伏发电项目,实行地面、屋顶、建筑一体化,每千瓦时上网电价分别确定为2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元。

  总结:江苏省省级没有度电补贴,只有上网电价补贴,2016年该政策已失效。

  ·苏州市·

  政策文件:苏府[2015]64号苏州市关于促进苏州光伏产业持续健康发展的若干意见

  补贴内容摘要:

  2014~2016年期间建成并网投运的分布式光伏项目按实际发电效果,除享受国家和省有关补贴外,再给予项目应用单位或个人0.1元/千瓦时补贴,暂定补贴期限为三年。

  总结:苏州市度电补贴0.1元/千瓦时,补贴3年。另外,用于购买太阳能电池板(组件)、控制器、蓄电池和逆变器等设备投资的银行贷款实行一次性贴息补助。

  ·无锡市·

  政策文件:锡新管发〔2013〕215号关于无锡新区促进光伏产业持续健康发展的若干意见

  补贴内容摘要:

  对居民屋顶使用本地产品的分布式发电项目,可按照2元/瓦的标准给予补贴。

  对在我区新建的光伏发电项目,光伏产品本地化率超过50%以上的光伏发电项目,除享受国家、省、市相应补贴政策以外,可按总装机容量享受区级补贴,一次性补贴20万元/兆瓦,补贴比例按光伏产品本地化率计算。

  对以我区光伏企业为主体,对外投资的国内光伏电站或EPC总包,且使用我区光伏产品超过50%的项目,项目建成,经由当地电网企业出具同意入网意见后,可按5万元/兆瓦的标准给予扶持,单个项目奖励上限为200万元。

  对采用合同能源管理模式实施光伏电站的项目,择优对实施合同能源管理用能项目的单位和项目投资机构,分别一次性给予每个项目不超过20万元和100万元的奖励和项目扶持。

  总结:无锡市的光伏补贴种类很多,但是没有度电补贴,最大的亮点无锡市是对光伏制造、EPC企业的支持,采用合同能源管理模式实施光伏电站项目的,一次性给予项目奖励。

  ·扬中市·

  政策文件:扬中市关于加快分布式光伏发电示范应用的实施意见

  补贴内容摘要:

  对在扬中注册的光伏发电建设企业在本市新建光伏发电项目,且使用本地光伏产品价值量占设备投资总额的80%(含)以上、50%(含)以上,除按政策享受国家0.42元/千瓦时补贴外,根据项目建成后的实际发电效果,在当年额度内再由市财政分别给予0.15元/千瓦时、0.1元/千瓦时补贴,补贴年限暂定为2015~2017年(享受国家、省专项补贴的项目不得重复补贴)。

  居民屋面项目补贴0.3元/千瓦时,补贴年限6年。对已建成的光伏屋顶发电项目,按新建项目标准的50%补贴。

  总结:扬中市对企业的补贴按比例给予0.15-0.1元/千瓦时的补贴,补贴3年;对于居民个人的补贴标准和时间比企业都要好,补贴0.3元/千瓦时,补6年。对于在政策出台之前已建成的家庭屋顶光伏项目则按0.15元/千瓦时进行补贴。

  ·南通市·

  政策文件:通政办发〔2014〕96号南通市关于2014年保持全市经济平稳较快发展的若干政策意见

  补贴内容摘要:

  对市区年内竣工并网的装机容量不小于1兆瓦的分布式光伏发电项目,采用南通地区企业生产的光伏组件等关键设备(本地配套率大于70%)的,按0.5元/

  瓦对项目实施主体给予一次性补助,单个企业年度补助总额不超过1000万元;本地配套率100%的企业,补助总额不作限制。

  对采购南通地区光伏原辅材料和生产设备的市区光伏制造企业,按年度采购额的5%给予奖励,单个企业本地采购项目年度补助总额不超过200万元。

  总结:南通市的政策只在2014年有效,没有度电补贴,但有初装补贴,还有采购奖励,所有补助措施都偏向支持本地光伏产业的发展。

  ·镇江市·(市级)

  政策文件:镇政办发〔2014〕179号镇江市关于全市“金屋顶”企业计划的实施意见

  补贴内容摘要:

  具有独立法人资格,注册资金1000万元以上在镇江境内注册的企业,利用我市工业厂房屋顶新建的分布式光伏发电项目,报批手续完备,单个项目装机容量不低于0.5兆瓦(MWp),已列入市重点跟踪推进分布式光伏发电项目计划,且使用由我市企业生产的光伏产品价值量占投资总额比例超过60%的,除按政策享受国家0.42元/千瓦时补贴外,自发电之日起按其实际发电量,按财政体制由地方政府再给予0.1元/千瓦时的补贴,补贴年限暂定为3年。

  总结:镇江市度电补贴0.1元/千瓦时,补3年,但是前提条件有点多,大家慢慢数。

  句容市

  政策文件:句政发〔2015〕66号句容市关于推进分布式光伏发电项目建设的实施意见

  补贴内容摘要:

  除按政策享受国家0.42元/千瓦时补贴外,在句容注册的光伏发电建设企业在本市新建光伏发电项目,且使用本地光伏产品价值量占设备投资总额的40%

  (含)以上,再由市财政给予0.1元/千瓦时补贴,补贴年限为2015年-2017年(享受国家、省专项补贴的项目不得重复补贴)。

  居民屋面项目补贴0.3元/千瓦时,补贴年限暂定为5年。积极鼓励企业厂房屋顶出租,对屋顶出租的企业按实际使用面积给予一次性20元/平方米的补助,补贴年限为2015年-2017年。

  总结:句容市对企业补贴0.1元/千瓦时,居民补贴0.3元/千瓦时,另外,对出租厂房屋顶的企业给予20元/平方米的补助。

      关键词: 可再生能源

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