距离6月30日仅剩40天，多地传来“领跑者”专案仍然没有动工的消息，业界传出有部分光伏“领跑者”计划恐怕无法如期并网。根据要求，第二批八个“领跑者”专案基地中，有四个要赶在6.30之前具备并网条件，有两个要主体完工。
而组件供应吃紧，价格高于预期是“领跑者”项目迟迟不动工的主因。“我们的专案全部设计的单晶组件，但是现在280W以上的单晶组件还在3.4元／瓦，去年招标时我们预计在3元以下。”某大型光伏投资商负责人表示。
据调查，去年下半年，第二批“领跑者”项目投标的时候，设计成单晶容易达到标准且获得技术加分，5.5GW的专案约6成选单晶组件。“当时单晶组件价格和多晶也差不多，单晶普遍3.8元/瓦左右，多晶3.7元/瓦，”该负责人表示，“重要的是，当时都预计2017年的组件价格会跌到3元/瓦以下，而且有单晶企业承诺扩产满足市场需求，单晶效率高，还只比多晶组件高0.1元以内，当时甚至有和多晶组件卖一个价的。所以投标时多选单晶组件，而投标价普遍低到0.6元以下，甚至有0.52中标的。”
但是，2017年上半年市场行情却“画风突变”。第一季度“领跑者”专案集中采购组件，国内单晶产能总共才15GW，短时间3个多GW的单晶集中要货，造成单晶组件价格一直在3.4-3.6元/瓦居高不下。只有多晶倒是产能充裕，275W的价格在2.7-2.8元/瓦，由于体量大，货源相对充足。根据测算，1GW的电站，选择单多晶组件，初始投资差距高达6亿元，以单晶组件投标的专案面临艰难选择。
进入第二季度后要抢“630”，电站投资商已难兼顾“领跑者”项目，注意力集中在光伏扶贫、农光渔光互补等普通专案。常规电站目前三类地区标杆电价为0.8、0.88、0.98元，6.30之后会下调到0.65、0.75、0.85元。即使是价格下调，也比“领跑者”项目动辄5、6毛的中标电价高出很多。受6.30抢装影响，目前单多晶组件均供不应求。预计第三季度整体进入淡季才会缓解。
同时，国家能源局规定，“领跑者”项目中标后放弃的企业，三年不得参与投标。进？单晶组件价格高企，盲目上马或致血本无归。退？“领跑者”项目中标后放弃的企业，三年不得参与投标。这对于“惟领跑者是瞻”的中国光伏产业来说，可谓是一大冲击。为此，专家建议，一方面，应该督促地方政府履行承诺，不在投标后额外加重投资人负担。“领跑者”专案大幅减少了补贴，减轻了国家负担，推动平价上网，理应不再设更多门槛。另一方面，应允许更改技术方案，在单晶组件缺货的情况下，允许改成多晶，只要技术分相同，比如280W的单晶组件，可以改成275W的多晶组件；或者给予并网时间上的宽限，6.30后安装淡季，组件价格必然大幅下滑，市场预计多晶会下探2.5元/瓦，单晶组件为保持市场竞争力也只能在2.6元/瓦以内，这样的价位才让低至0.5元、0.6元的投标电价算得过帐来。
