煤电一体化破冰
“煤电联营并不是新概念，神华集团在行业最惨的时候还能盈利，就是靠的这个，电力企业为了不受制于煤炭，也在布局煤炭矿区。”王明对时代周报记者说。
2015年，神华集团电力总装机容量达到7861万千瓦，仅次于中国五大发电集团，2016年，华能集团、华电集团、国电集团、大唐集团、国家电投的装机容量分别为：1.66亿、1.43亿、1.42亿、1.3亿、1.17亿千瓦。
但不同的是，神华集团燃煤机组的煤炭自给率达到80%左右。
“旗下煤矿卖给关联电厂的煤炭价格或许低，煤矿分公司利润少一些，但电厂分公司的利润就多了，汇总到母公司合并报表，内部核销之后，利润还能留在自己体内。”王明对时代周报记者说。
恰是凭借这样的组合，在全行业大面积亏损的2015年，中国神华归属母公司净利润依然能维持在161亿元的规模，体现了较强的抗周期能力。
相比起来，电力集团在煤炭行业的布局略显逊色。2016年，华能、华电、国电集团的煤炭产量分别为：6214万吨、4593万吨、5872万吨。
根据公告，神华集团与国电集团合并之后，新公司国家能源投资集团的总装机容量可达到2.2亿千瓦时，跃升为全国最大的电力集团，也将成为全世界最大的电力集团。相比起来，世界巨头法国电力公司2016年装机容量为1.37亿千瓦，意大利国家电力公司总装机容量为0.83亿千瓦。
但不同的是，法国电力公司的火电发电量占比仅为3.5%，更多是依赖核电，占比达到84%，此外水电占比12.5%。
神华集团的电力资产中，95%以上是火电。但显然，新能源才是未来时代的主角。多年以来，我国火电装机容量占比，已经从80%下降到64%，煤炭目前在我国能源消费中占比高达66%。根据“十三五”规划，到2020年要把这个数字下降到60%之下，非化石能源比重提高到15%之上。
而国电集团恰好是全国乃至全世界风电投产最多的企业。2016年，国电集团的风电装机容量上升到2583万千瓦。根据“十三五”规划，到2020年，我国风电装机容量要从目前的1.5亿千瓦增加到2.2亿千瓦。
2017年3月，神华集团原董事长离任后，此职位一直空缺；6月，神华国电重组筹备组成立，由国电集团董事长乔保平任组长。
据预测，神华集团合并前煤炭内部销售比例为30%，合并之后这个比例将提高到50%-60%。
“神华集团以后肯定优先供应国电的冬季用煤，这或许会导致第三方买不到煤了，现在市场比较紧俏。”王明对时代周报记者说。
“穷则变，变则通。联合重组变大变强，也可以更好地参与国际竞争。”国家发改委国际合作中心首席经济学家、盘古智库学术委员万喆对时代周报记者说。
中国神华在2017年半年报中指出，集团积极响应国家一带一路倡议，印尼的煤电项目实现稳定运营，另一个在印尼爪哇的煤电项目正式开工建设，2017年上半年，中国神华来自境外市场的交易收入同比增长75%，达到17亿元。
乔保平此前在讲话中也提出，国电集团要主动融入国家“一带一路”重大战略，继续推进加拿大和巴基斯坦风电建设。
除了煤炭行业的去产能，根据电力发展的“十三五”规划，在2020年之前，要取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦之上。
例如煤炭、电力，“完全竞争性的行业，需要国有资本结构调整，比如，只控制最关键的环节，放开发电售电等环节，让民营资本参与市场化竞争性。” 国家行政学院决策咨询部副主任王小广教授对时代周报记者说。
