学习十九大报告 浅谈多经发展

作者:周惠 发布时间:2018-01-09   来源:中国电力网

湘潭发电公司是一个历史悠久的电力企业,在其几十年发展的漫长岁月中,多经企业承担了一定的职能,与主业相伴相生,共同促进,极大保障和支持了主业的工作。

党的十九大召开后,党中央关于国民经济有了新的判断和论述:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求,是国家发展的战略目标。必须坚持“质量第一,效益优先”,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。

按当前电力市场的改革情况来看,电力行业正处于积极开展供给侧改革,淘汰关停落后产能、积极实行转型发展的前夜,如何在当前形势下继续担当“保稳定、促增长”重任,科学、合法、高效发展多种经营,协同化解主业“人口多、包袱重”困境,为主业公司发展争取更大的时间和空间,是全体多经企业员工面临的新课题。要回答这个问题,需要我们学懂弄通吃透十九大精神,通过学原文找出答案。

首先是多种经营企业存在的合法性的问题。

十九大报告明确指出:必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,使市场在资源配置中起决定性作用,不断壮大我国经济实力和综合国力。多种经营企业属于集体所有制,是公有制经济的重要组成部分,属于国家毫不动摇巩固和发展的经济成分。在当前阶段,发展和壮大多种经营对于公司发展战略有重大意义,对此,我们应该有充分的信心,并应以更强的使命感和历史责任感来更加积极开展工作。

其次是如何科学发展多种经营的问题。

当前,多种经营还存在“对外创收层次低、支持主业能力不足、厂办大集体不稳定因素多”等问题,一方面经营发展过于依赖主业,对外创收盈利能力不足,另一方面内部分配体制、激励机制都有改进的空间,有必要深挖内潜,在确保规范经营的前提下,以强化创收创效为第一目标,积极配合公司发展战略,由原来依靠主业、层次较低的产业和劳动服务向提供高技能劳务服务、培训服务、高效能废物综合利用和市场化后勤保障方向转变。

最后是如何确保多种经营合法合规发展的问题。

十九大报告继续坚持全面依法治国,要求建设法治政府、法治社会,企业必须依法依规开展经营,而多种经营在发展过程中,必然伴随着与主业存在关联交易的问题。从法律层面讲,关联交易不是洪水猛兽,也没有任何法律规定企业之间不得关联交易,关联交易的合法性其着眼点还在于十九大报告中“使市场在资源配置中起决定性作用”这句话,即禁止行政手段干预市场竞争。一方面相对于行政手段,市场配置资源的成本更低、更公平,另一方面,国家《招投标法》、集团公司《招标管理办法》《非招标采购管理办法》等法律法规和内部制度的出台,堵住了制度上的口子。多种经营企业的先天优势被剥夺,只能作为一个普通市场主体来参与主业的业务。

但我们也应看到,多经企业的核心竞争力依然存在。一是相对于其它企业,多经企业可以依靠主业庞大的人力资源库,在管理经验、专业技术人才方面可以实现共享,有利于多经企业对外承揽高附加值的业务。二是多经企业对主业情况最为熟悉,认同感最高,有利于为主业提供高品质的服务,让主业放心。三是经过多年的摸爬滚打,多经企业已经形成了较为牢固的业务基本盘,企业无生死存亡之忧,可以依托基本盘,大胆开拓创新,将企业做强做优。

基于此,多经企业应解放思想,锐意改革,积极投身于市场大潮,直面市场竞争,通过做强做优产品,全面提升服务来获取竞争优势。严格遵纪守法,严格按市场规律和法律规定办事,在主业业务范围内坦然面对市场竞争,以品质和服务来赢得市场认可。

      关键词: 湘潭发电


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