党的十九大报告指出，“全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。” 推进全面从严治党，既是新时代党风廉政建设的内在要求，也是科学治党的前提。其最终目的是不断提高党的执政能力和领导水平，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。

　　作风建设最能让群众看得见、摸得着、感受得到，直接影响着群众对党员干部的认同感，这也正是党中央持之以恒加强作风建设的重要原因。党的十九大闭幕后不久，习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示，明确要求纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。如何贯彻落实习近平总书记批示精神，纠四风，保落实，促转型，是我们国有企业每一个党员干部都要面对和思考的问题。

　　一、深刻领会作风建设的重要意义

　　作风建设是一个永恒的主题，是一项常抓常新的工作。我们党历来是十分重视作风建设，而且每到重要历史关头，我们党都要强调作风建设，毛泽东同志在建国前夕，郑重向全党提出，“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”。

　　党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央从党的历史使命出发，以“不惜得罪千百人，决不辜负十三亿”的使命担当，以前所未有的力度推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争提升到一个新的高度，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，持之以恒纠“四风”，落实中央八项规定，加强党纪党规制度建设，狠抓推动了我们党的建设发生了历史性变革，取得了历史性成就，党的领导得到全面加强，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，强化了不敢腐的震慑，扎牢了不能腐的笼子，增强了不想腐的自觉。反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，消除了党和国家内部存在的严重隐患，赢得了党内外、国内外高度评价。

　　党的十九大报告指出，“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上，这充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。

　　党的发展历史表明，坚持以良好作风推动事业发展，是我们党战胜困难、赢得主动的重要法宝。我们可以设想一下，如果没有不怕牺牲、敢于胜利的作风，我们党就不能赢得万里长征、抗日战争和解放战争的胜利，就不能赢得新中国的建立；如果没有开拓创新、求真务实的作风，社会主义建设就不能取得今天这样辉煌的成就，改革开放事业就不会有今天这样的局面。应该无法想象，在一个松松垮垮，放任自流，各种不正之风蔓延的党风政风之下，如何能够实现全面建成小康社会和中华民族复兴伟大事业？

　　同样，作风建设对于一个企业至关重要，企业之间的竞争，很大程度上是干部职工素质的竞争，干部职工作风的竞争，如果离开了良好的作风，作风不正，企业难以有长足的发展，企业一切规划、蓝图都是纸上谈兵，作风正则人心齐，人心齐则事业兴。大唐华银耒阳发电公司（以下简称公司）是一个有着30年发展历程的大型发电企业，有光辉的历史、优良的传统和深厚的文化。纵观公司的发展历史，就是一部不断解放思想、与时俱进的创业史，就是一部披荆斩棘、自强不息的奋斗史，公司辉煌的过去，靠的是团结拼搏、敢打硬仗的工作作风。实践也不断证明，作风建设抓的好，公司发展就快，作风建设抓的不严，管理就有漏洞，就容易出问题。

　　因此，加强作风建设是落实全面从严治党要求的迫切需要，是解决党员干部队伍存在的突出问题的迫切需要，是公司持续健康发展的迫切需要。我们党员干部在工作中有其特殊的重要位置，可以说既是各项工作的指挥员，也是战斗员、协调员，公司战略决策都要靠各级党员干部去贯彻和执行。党员干部的作风是否扎实，直接关系到公司重大决策的部署和落实，关系到公司各项目标任务的完成和转型发展的成败。因此，我们必须引起高度重视，充分认识到强化作风建设的重要意义，认真学习贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，以时不我待的紧迫感，转变观念，改进作风，努力推动各项工作务实高效开展和企业转型健康发展。

　　二、充分认识作风建设的突出问题

　　作风建设重点解决“四风”问题。“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是习近平总书记就一段时间以来党内作风存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。它是违背中国共产党的性质和宗旨的，是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

　　“四风”问题的主要表现是：在形式主义方面，群众反映最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。在官僚主义方面，群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。在享乐主义方面，群众反映最多的是安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。在奢靡之风方面，主要是大手大脚、铺张浪费、讲求奢华等等。

　　党的十八大以来，从制定和执行中央八项规定开始，全党上下纠正“四风”取得重大成效，但形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，习近平总书记对新华社这篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章是这样指示的：文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。

　　耒阳发电公司一直以来是比较重视作风建设的。去年下半年以来，受到煤炭产业去产能政策影响和电力产能过剩以及新一轮电力体制改革等种种因素影响，华银公司进入经营发展低谷期，面临经营之危，发展之难、包袱之重的困境。公司作为大唐华银公司的分公司，机组结构、指标状况、人员结构、历史包袱导致经营发展面临更多困难。面对经营发展困境，华银公司经过深刻分析和科学研判，提出了“12345”工作思路和战略决策，并高度重视公司的转型发展，指出了一条“走出去”承担雷州运维项目的转型发展之路。

　　当前公司正处于扭亏减亏，深化改革，转型发展的关键时期，任务艰巨、困难重重。面对生产经营面临的连年困境，面对公司改革发展稳定的新形势、新任务，能否抢抓机遇、战胜困难，做好减亏扭亏、对标赶超，实现人员提能转岗、公司转型发展，重点在党员干部体现出来的良好的工作精神状态，体现出来的敢担当、敢作为的魄力和勇气，体现出来的守纪律、讲规矩的良好作风形象。目前公司大部分党员干部有信心、有勇气，有担当、有作为。但在个别部门、少数党员干部中仍然或多或少存在 “四风”问题，主要表现在以下几个方面：一是理想信念出现淡薄，部分党员干部中不同程度地存在着党性观念不强、思想滑坡、意志衰退、信念动摇等现象。二是思想作风不够进取。一些党员干部思想上封闭保守、观念陈旧，行动上瞻前顾后、畏首畏尾，工作上循规蹈矩、按部就班，缺乏干事创业的担当与激情，缺乏争先进位的信心与勇气。三是工作干劲不够充足。有的党员干部工作不严不实，安于现状，执行意识不强，办事拖拉、推诿扯皮，工作效率质量差。四是团结协作不够融洽。一些党员干部缺少沟通、协调、配合和互补，不善于吸取他人意见，凡事强调他人配合，不善于配合他人工作，没有全局意识，没有把公司的整体利益摆在第一位等等。

　　这些问题需要引起高度重视，如果不痛下决心加以纠正，将会给我们的各项工作带来严重的负面影响。我们要通过加强作风建设，尽快彻底消除这些作风上的“固疾”、“顽疾”，为公司转型发展营造风清气正的良好环境，打造一支“甘于奉献、勇于拼搏、善于管理、敢于担当”的党员干部队伍。

　　三、切实落实作风建设的重点举措

　　华银公司总经理徐永胜在今年春节后系统员工大会上，提出了马上就办、踏石留印、动真碰硬的作风要求，抓紧抓好抓严当前的各项工作，对作风建设提出了明确要求。针对公司作风建设实际，应着重从以下几个方面加强：

　　（一）锻造坚强党性修养，坚定企业转型发展自信

　　作风问题本质上是党性问题，党性纯，则党风正；党性不纯，党风必然不正。一个有着坚强党性的党员干部，是不可能去搞不正之风的。加强作风建设，一定要抓好党性教育这个核心，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，弘扬党的优良传统和作风。我们要教育引导党员干部尊崇党章党纪党规，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定理想信念，增强四个意识，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断坚定对党和人民的忠诚，对企业的忠诚，确立思想理论的“定盘星”，校准理想信念的“指南针”，强健“四个自信”的“主心骨”，在严肃的党内生活中锤炼党性，不断增强对不良习气的免疫力和抵抗力，永葆共产党人政治本色。

　　党的十九大描绘了全面建成小康社会和社会主义现代化强国的美好蓝图，大唐集团“158”发展战略、华银公司“12345”战略工程为我们指明了今后的奋斗方向，公司当前转型发展的路径是十分清晰的，这是我们的政治宣言和行动纲领。我们广大党员干部要做党的十九大精神和集团158战略、华银“12345”战略工程、公司转型发展的传播者、宣传者、践行者，坚定政治立场，明辨大是大非，讲党性、重品行、作表率，自觉做到为民务实清廉，忠诚干净担当，面对困难有信心，面对未来有勇气，真正使坚定的理想信念成为党员干部的思想之魂、远行之帆，真正把坚定的“四个自信”体现到增强华银健康发展和耒电转型发展自信上来，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

　　（二）弘扬勤学善思学风，努力提升工作能力水平

　　学习问题是一个重要的问题，事业发展没有止境，学习就没有止境。我们党历来重视抓全党特别是党员干部的学习，在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。毛泽东同志就干部的学习多次说过，“以其昏昏，使人昭昭是不行的，领导干部首先要在这方面带好头，做认真学习的表率。”邓小平同志说，“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化，如果说变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”习近平同志说，“不仅要政治过硬，还要本领高强”。读书学习已成为党员干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径，是不是善于学习，能不能勤于思考，会不会勇于实践，直接决定着党员干部思想理论水平高低和领导能力强弱。

　　当前，公司转型发展对党员干部和职工队伍的素质要求越来越高。我们的党员和干部职工，无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的能力上，都与现实的要求存在差距，不同程度地存在着“本领恐慌”，转岗提能的任务还十分繁重。公司围绕加强学习和培训做了大量工作，但学习培训的氛围还不够，学习培训的内容也比较单一，学习培训的效果还不尽如人意，党员和干部职工的学风建设还需要常抓不懈。另外，我们有些党员和干部职工，以种种理由不重视学习，学习缺乏主动性；对新形势下的新理论、新知识疏于学习，以至于思想观念跟不上形势的发展，带队伍的本领不强；有的党员和干部职工不注重学以致用，不联系思想实际改造主观世界，没有从根本上加强和改进学风，没有真正确立起科学的思想方法和思维方式，没有在理论修养和专业技能上有较大的提升。

　　华银公司把雷州运维项目作为解决企业发展和人的发展问题的战略部署，对耒电承担雷州运维项目提出了成为华银公司挺进广东运维市场“桥头堡”的更高要求。公司各党支部、部门要高度重视，建立健全系统的、全面的、富有探索精神的学习培训机制，严格落实学习培训管理制度，大力开展学习型企业、学习型党组织创建活动，打造学习型党员干部、学习型部门班组、学习型职工队伍，营造浓厚的学习氛围。我们的党员干部要按照徐总要求当好“船长、教练、园丁”三种角色，树立终身学习、团队学习、学以致用的理念，真正把学习培训的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和做好工作的本领，为做好雷州运维项目、推进公司转型发展提供人才支撑和智力保障。

　　（三）强化执行能力建设，养成务实高效工作作风

　　执行力是能力，竞争力。加强执行力建设，就是要切实解决部分党员干部主观上执行不坚决、甚至不愿执行的问题，客观上执行不力、甚至不能执行的问题，切实做到上下一致、不折不扣地贯彻落实公司的决策部署。

　　每一名党员干部都要有大局意识，必须树立“一盘棋”的思想，正确处理个人利益和企业、局部和全局的利益关系，在重大原则、重大是非、重大问题上，在方向性、政治性、全局性的问题上，必须讲政治、讲大局、讲党性，做到看问题有政治眼光，想问题有政治头脑，做工作有政治纪律，无论何时，都要将职工的利益、公司的发展放在第一位。各级党组织要切实做到胸怀全局、了解大局、把握大局，驾驭大局，紧紧围绕中心、密切配合开展工作，尤其是要在提高干部职工的素质上下功夫，在企业转型发展稳定上想办法，及时了解职工的迫切需求，注重发现苗头性、倾向性问题，通过协调关系，解决突出矛盾和职工群众不满意的问题，化解不和谐因素，激励广大干部职工积极投身于企业转型发展实践之中。

　　每一名党员干部都要有责任意识，必须树立强烈的事业心，正确地对待自己的岗位、对待自己的职责、对待自己的权力，树立强烈的责任感，树立“责任在我”意识，勇于承担责任。要始终保持积极的心态，消除畏难情绪，坚定“办法总比困难多”，把困难与压力作为对自己工作水平的挑战和考验。要按照“高、严、细、实、快、新”工作要求，发扬“雷厉风行、严深细实、精益求精、敢于担当”的工作作风，始终牢牢扭住保安全、增电量、降煤价、控成本、争政策、调结构、创效益、谋发展的“牛鼻子”，以更加昂扬的斗志，更加高效务实的作风，同心同德，攻坚克难，才能完成全年的目标任务，才能推动公司的转型发展。

　　（四）驰而不息纠正“四风”，营造干事创业良好氛围

　　要深刻把握“四风”问题的顽固性反复性，坚决防止回潮复燃。认真贯彻中央八项规定和国资委15个严禁要求以及集团公司、华银公司关于改进工作作风、密切联系群众的28条规定，牢牢抓住保持党同人民群众的血肉联系这个根本，始终把职工群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应作为检验各项工作的根本标准，增强群众观念和群众感情，贯彻党的群众路线，弯下腰去联系职工群众，深入基层调查研究，求真务实、真抓实干，吃苦在前、享受在后，不断提高凝聚职工群众、服务职工群众本领，在真心实意为职工群众办实事、解难事中赢得职工群众的信赖。

　　要传承艰苦奋斗好作风，厉行节约降本创效。公司目前正处于二次创业、转型发展的关键期期，厉行勤俭节约，反对铺张浪费既是中央的精神，更是我们企业自身经营发展的需要。要坚持价值思维效益导向，精打细算，严格把关，少花钱、多办事、办好事、办大事，节约每一分钱，用好每一分钱，把钱花在刀刃上，坚决反对铺张浪费和大手大脚。要建立严格的费用控制制度，各项费用要本着厉行节约的原则，把减亏扭亏、挖潜增效工作贯穿到生产经营全过程，教育引导全体党员干部做节能降耗、节约创效的模范，从节约一度电、一滴水、一张纸做起，树立过紧日子、苦日子意识，营造勤俭节约、艰苦创业的良好文化氛围。

　　（五）严守政治纪律规矩，培育风清气正政治生态

　　毛主席曾讲过：“纪律是执行路线的保证，没有纪律党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。没有严明的纪律，就不可能有严谨的工作作风，没有严谨的工作作风，就没有组织的权威”。作风背后反映的是纪律问题，党纪严明，就能有效防范和遏制不正之风的滋长；纪律松弛，则会纵容和助长不正之风的泛滥。深入推进作风建设，必须把党的纪律立起来、严起来，不断释放越往后执纪越严的信号。必须压实主体责任和监督责任，把纪律和规矩挺在前面，用监督执纪“四种形态”层层设置防线，坚决防止不正之风成为滋生腐败的温床。要在用好第一种形态上下更大功夫，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，使红脸出汗成为常态，尽量使党员干部不犯或少犯错误。要严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，对落实中央八项规定精神不力、作风建设流于形式造成严重后果的要严肃问责，以严明的纪律督促党员干部改进作风，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，增强改进作风的自觉性和坚定性。

　　清正廉洁是中华民族崇尚的优良传统和优秀品质，建设廉洁政治是中国共产党一以贯之的政治追求。同样，加强党风廉政建设也是企业改革和发展的重要保证。我们党员干部要自觉弘扬清风正气,抵制歪风邪气,树立高尚情操。要从思想道德这个基础抓起,下大气力抓好党员干部的廉洁教育、监督,不断夯实党员干部廉洁从业的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

　　作风建设永远在路上。正风肃纪是党的十九大确定的一项长期任务，我们务必要提高政治站位，与党中央保持高度一致，与集团公司和华银公司保持高度一致，落实从严治党要求，把作风建设作为当前和今后的重要任务，有机融合到生产经营和转型发展中去，切实抓好抓紧、抓出成效。广大党员干部务必要保持坚定的政治信念、崇高的理想追求和高尚的道德情操，弘扬大唐精神，坚持核心理念，努力成为公司的先锋楷模，以作风建设的新成效推进公司转型发展！

　　作者系大唐华银电力股份有限公司耒阳分公司纪委书记