11月22日以来，全省各地气温骤降，社会生产生活用电量激增，湘潭发电公司紧抓冬季机组大负荷运行有利时期开足马力抢发电量，为此，保障燃料供应成为该公司当前重点工作。为争取湘江航电枢纽绿色通道增开过闸量，确保水运煤运输通道畅通，该公司副总经理肖军带队，多次前往湖南省经信委、交通厅、海事局等政府部门寻求水运煤过闸政策支持和帮助。
10月份，省经信委陆续下发《关于切实做好今年迎峰度冬电煤储备工作的紧急通知》、《关于做好今冬明春全省电煤预警管理工作的通知》，定下了“以煤定电”的原则，燃煤库存成为争取电量计划的重要砝码。现实情况是，该公司燃料调运面临诸多困难，铁路方面由于运力紧张，火车煤计划无法兑现，该公司发电所需电煤几乎全部需要通过海进江走水路运输，运输周期长，中转环节多，北方港口受天气影响，临时性封航的次数增加。另外，受水位下降、航道搁浅等多种因素影响，湘江航电枢纽绿色通道时有船舶过闸困难、通航受限的现象出现。
预计，11月下旬至12月上旬，大量水运煤集中抵达城陵矶港，如果每天的过闸量达不到2万吨，将造成大量船只积压在闸口。船期延误，水运煤来煤进度将无法得到有效控制。因此，增开绿色通道过闸量，集中抢运过闸，确保水运煤平稳有序到厂，成为该公司当前燃煤调运工作的重中之重。该公司相关部门协同配合、迅速行动，一方面积极寻找煤源，接洽供应商，另一方面派出大量人员前往海港及长江、湘江多个内河港口，做好水运煤转驳过程的监装、监运工作。
