以机制创新激发党员干部展现新担当干出新作为

以机制创新激发党员干部展现新担当干出新作为

大唐海南能源开发有限公司党委委员、纪委书记 程永卓
 

　　为落实党中央关于激励广大干部新时代新担当新作为决策部署，进一步激发央企干部队伍的积极性、主动性和创造性，推动“三个区分开来”真正落地的创新探索，大唐海南能源开发有限公司(以下简称大唐海南公司)建立并规范了容错纠错、澄清正名、惩治诬告陷害、回访教育、重启使用干部等“五项机制”，既有效提升了执纪审查的政治效果、社会效果和教育效果，也进一步激励党员干部在创建世界一流区域能源企业新征程中展现新担当干出新作为，营造出风清气正的政治生态和干事创业环境。

　　大唐海南公司成立于2017年，当前正处于海南省全面深化改革开放和加快推进自由贸易港建设的关键时期，亟待巩固和加强电力项目发展后发优势，特别是新型电力系统建设和能源新业态诸多领域突入了“无人区”，迫切需要破除体制机制弊端，激发干部干事创业“动力引擎”。但是，探索就有可能失误乃至出错，如同“洗碗效应”洗碗越多，摔碗的概率就会越大。该公司通过创新建立“五项机制”，破除洗碗越多、摔碗越多的“洗碗效应”，激励广大干部放下包袱、甩开膀子，大胆探索，大胆实践，大胆创新，以更加奋发昂扬的姿态投身企业高质量发展新征程。

　　容错纠错机制 建立健全《大唐海南能源开发有限公司容错纠错工作实施细则》机制，但凡符合该《细则》规定条件的，依规依纪依法免予追究责任或者从轻、减轻追究责任，同时采取措施，监督、推动问题及时整改到位。

　　澄清正名机制 大唐海南公司各级纪检机关在监督检查、审查调查工作中，对受到错告误告、诬告陷害或者其他不实举报影响的党员干部，按程序作出书面认定结论，并视情况通过适当方式在一定范围内为被检举控告人公开澄清问题，消除不良影响。

　　惩戒恶意诬告机制 大唐海南公司各级纪委立足自身职能职责，在工作中注意区分正常检举控告、错告以及诬告陷害等行为的界限，依规依纪依法严肃查处、惩戒恶意诬告陷害行为，澄清保护勤政廉政，干事创业能为敢为干部职工。

　　回访教育工作机制 大唐海南公司各级纪检机关以适当方式，对已受到党纪政务处分的人员进行党风廉政再教育的工作。谈话了解回访教育对象受处分后对其所犯错误的认识及学习和工作情况、受处分后的整改情况，宣传党规党纪和法律法规，进行纪法教育，与所在单位党组织沟通，掌握回访教育对象现实表现情况。

　　重启使用干部机制 大唐海南公司针对干部因受处分影响期满后，根据受处分干部个人综合情况，可提出拟选任到重要岗位使用或承担重要工作、拟提拔使用等建议，实施建议重启任用。大唐海南公司各级纪检组织按照干部管理权限对受处分干部开展日常教育、管理、期满函告，围绕受处分干部认识错误、改正错误和工作情况等现实表现，对其党风廉政情况做出客观公正评价，开展建议重启使用工作。

　　大唐海南公司的“五项机制”坚持“三个区分开来”，即“把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来”，宽容公司及所属基层单位党员干部在工作中，特别是先行先试、改革创新中的失误错误，最大限度调动干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。

　　建立实施“五项机制”以来，大唐海南公司妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。通过提高政治站位、增强工作能力，用严肃、负责、慎重的态度处理干部违纪违法问题，既没有简单化，也没有含糊敷衍，包庇纵容。而是以落实“五项机制”做到当宽则宽、该严则严、罚当其过、令人信服。通过准确把握从严管理监督和鼓励担当作为内在统一关系更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，系统上下形成了奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。