为贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话精神，进一步落实集团公司“坚持依法从严治企，提升治理效能”和黑龙江公司“全面加强‘四个体系’建设”工作部署，黑龙江公司全力聚焦法治建设，提升依法合规治企管理水平，结合企业实际开展了富有成效的制度体系建设工作。
一是依法从严治企，贯彻落实法治建设第一责任人职责
黑龙江公司把依法治企作为一项重要工作来抓，公司主要负责人全面贯彻落实法治建设第一责任人职责，明确法治建设的具体职责和任务，制定第一责任人抓法治重点工作26项。完善公司治理制度建设，并指导系统各企业完善公司董事会、监事会、总经理办公会等运行制度，进一步梳理系统各企业各治理主体的职责边界、事项范围和决策流程，规范法人治理结构，提高运营效率。加强总法律顾问履职，黑龙江公司系统总法律顾问认真落实“三重一大”涉法事项的法律审核，切实做到“决策必问法、违法不决策”。基层企业需报黑龙江公司决策的涉法事项，必须出具由分管法律工作领导或总法律顾问签字的法律意见书。
二是发挥法律把关作用，提高防范法律风险能力
修订完善法律纠纷、合同管理等相关管理制度。对现有法律纠纷进行梳理分析，制定案件清单，明确督办人和负责人，按照年度目标积极推进案件化解，截至12月，避免和挽回损失451万元。加大历史遗留案件处置力度，对认定为积案法律纠纷，以风险代理方式聘请专业律师团队妥善处置。主动出击排除法律纠纷隐患，开展了法律纠纷案件风险的全面排查，对排查出的法律风险，及时采取应对措施，避免风险扩大。同时，黑龙江公司针对职工宿舍可能存在的法律风险向相关基层单位进行了风险提示，相关单位均已结合实际情况采取了有效措施，防范了潜在法律风险。推进法务信息系统应用，对各企业试运行法务信息系统情况进了调查，规范了重大合同审批流程。从2020年5月1日起黑龙江公司系统实现在法务信息系统上的合同审批流转，并将合同上线审核列入考核内容，提高了合同全生命周期管理水平。
三是扎实推进制度建设，提高规范运作水平
本部及系统各单位扎实推进制度体系建设，目前已初步构建了分工负责、横向协调、上下联动的工作机制，确保实现凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事违规必考核的闭环管理。强部署、定计划，切实发挥组织领导作用。黑龙江公司将制度建设纳入全年重点工作和业务线管理考核，全面规范制度体系建设，严格履行制度管理程序，充分发挥制度委员会作用。截至12月，黑龙江公司共召开9次制度委员会会议，审议通过了135项管理制度，助力提升黑龙江公司系统依法治企管理水平。强基础、抓源头，开展规章制度“立改废”工作。黑龙江公司立足于建立规范、系统的管理制度体系，全面审视梳理现有制度，查不足、补短板，废止管理制度39项，优化工作流程，提升决策效率，切实为基层减负，有效解决了制度“打架”以及针对性、操作性不强等问题。历时三个月黑龙江公司对成立以来管理制度进行了全面梳理，编制完成黑龙江公司管理制度汇编（2020版），共收录管理制度237项。强链条、分步走，确保制度建设自上而下实施。依据集团公司机构改革要求，黑龙江公司成立了销售事业部、采购事业部、新能源公司，进一步建立完善了适应自身发展的制度体系。系统各单位结合近年来内部控制评价、历次审计等发现的问题，全面梳理现有制度缺失和漏洞，及时修订完善相关制度。黑龙江公司各部门针对职责界面和业务线管控，对基层企业现有制度情况进行了全面分析，重点围绕责任体系、监督体系、考核体系相关制度是否完整、是否形成闭环查找不足，为185项基层企业制度提出修改建议，制度体系建设工作取得初步成效。强落实、多宣贯，确保管理制度执行到位。组织开展宣贯学习黑龙江公司管理制度活动。进一步强化各级人员学制度、用制度、守制度意识，深刻领会和掌握公司管理制度的主要内容，确保公司管理制度有关要求在全系统内宣贯到位、学习到位、执行到位。
四是普法宣传不拘一格，提高干部职工养成守法意识
自12月1日起，黑龙江公司系统各单位围绕宪法宣传主题，实施了丰富多彩的宣传活动。邀请律师到公司座谈并提供法律知识咨询，在电梯间播放普法视频、在公司网站首页设置悬浮窗、在办公楼大厅悬挂宣传标语、发放普法宣传单、利用微信分享宪法知识等，开展2020年度“12.4”国家宪法日暨法制宣传活动，营造了浓厚的法治氛围。立足于小角度、大视野、新维度，培育职工宪法至上的法治理念，进一步将宪法精神植根于每个人心中，让尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法成为习惯、成为自觉。
职工进入办公楼时，首先注意到悬挂的普法标语，进一步增强了法治意识；在等电梯的碎片时间观看普法视频，增长了法律知识；在浏览公司网站时，第一时间被悬浮窗吸引，自然而然地记住了今年宪法日的主题，形式多样，效果显著，干部职工对如此全面而又经济的普法宣传由衷地欢迎称赞。
今后，黑龙江公司将继续围绕陈飞虎董事长“坚持依法从严治企，提升治理效能”的要求，深入开展依法合规治企工作，为全面夺取疫情防控和集团公司“高质量发展年”各项工作目标的胜利实现添油助力，贡献更大力量。
评论