8月23日，山东电网500千伏神山、胶东变电站扩建工程以及大唐郓城电厂送出工程、齐河输变电工程通过施工图审查，山东电力建设公司完成了2021年全部开工项目的设计审查工作，为完成下半年山东电网500千伏开工任务打下基础。
今年，山东电力建设公司把工程前期管理作为重中之重，集中精干力量，组建前期工作专班，全方位重构前期管理界面、流程、机制，探索管理模式创新，多项工程在关键环节取得突破性进展，前期工作质效明显加强。
强化无缝衔接
打通前期工作“堵点”
500千伏栖霞变电站扩建工程是山东电力建设公司上半年“4开工”任务中的最后一项。受外部因素影响，工程原计划1月上旬取得的项目核准文件，到3月31日才获得，加上重点活动保电、汛期天气影响，工程按期开工面临考验。
为确保工程尽早开工，山东电力建设公司重新排定前期工作计划，优化初设、评审、招标等工作流程，压缩各个环节时间，开辟紧急工程“绿色通道”。经过工作人员努力，栖霞变电站扩建工程完成施工服务类、物资设备类招标，还同步完成了各项开工准备工作，于6月25日开工建设。
今年，针对改扩建工程特点，山东电力建设公司加强向属地政府的汇报，争取开工前无需办理建设工程规划许可证的书面意见，探索适合改扩建工程合规手续标准化管理的新模式。
国核示范500千伏送出工程线路全长505.5千米，是国家电网有限公司2021年电源送出重点工程。“我们建立了重点工程挂牌督办机制，采取‘全程跟踪’‘上门沟通’‘专人盯靠’三步模式。针对压覆矿协议办理、路径选择等重点难点，我们强化与其他单位常态沟通，对计划执行情况进行晾晒预警。”山东电力建设公司相关负责人高山介绍。
经过前期筹备，国核示范送出工程于4月26日取得最后一份探矿权通过协议，7月2日取得初设评审意见，8月11日取得初设批复，打通了制约工程开工的“堵点”“难点”，为工程顺利开工建设扫清了障碍。
按照“宜并则并、能早则早”的原则，山东电力建设公司将同类事项一次融合协调、一次协同解决。截至目前，中兴蓬莱电厂送出工程等12项工程已完成初设评审。该公司还同步启动黄埠岭输变电工程等5项可研设计一体化工程的初步设计。
抓实源头管控
深入前端防患于未然
黄埠岭、济宁西两项输变电工程是山东电网计划2022年开工的重点工程。能否高效衔接项目前期和工程前期、抓实设计源头管控，直接影响到工程安全优质高效建设。
山东电力建设公司坚持工作关口前移，按照一个设计单位、一个技术方案、一条工作主线的“三个一”原则，推进可研设计一体化管理，制订输变电工程可研审查清单，从站址路径、压覆矿产、专项评估、停电过渡方案等方面明确38项审查重点，深度介入项目前期可研把关。
为了加大前期审核力度，山东电力建设公司整合专业力量，成立专家委员会，设置技术专家库，组织人员深入现场开展工程踏勘和方案审查，为前期工作提供决策咨询与技术支撑。上半年，该公司深度参与黄埠岭、济宁西等8项工程的前期工作，提出审查意见97条，从源头防范工程质量隐患。
山东电力建设公司坚持“可研达到初设深度、初设达到施工图深度”的工作要求，在神山、胶东变电站扩建初步设计阶段，超前开展停电方案和重要技术方案研究，解决了因220千伏气体绝缘全封闭组合电器设备结构原因导致的母线停电时间过长问题，初步设计停电方案达到现场施工设计需要。
施工图设计文件评审也成为前期工作的重点内容。山东电力建设公司建立施工图审查专家库，采取交叉互查方式，组织技术专家、支撑单位专业人员共同参与施工图审查。上半年，该公司共完成8项工程的施工图审查。
严格程序把关
确保工程建设依法合规
山东电力建设公司从工程建设源头抓好每个环节的合规管理及前后衔接，推行“先签后建”，解决“先上车后补票”问题，确保“七不审、十不开、六不投”等管理要求落地，做到手续完备、程序合法、结果合规。
上半年，大唐郓城电厂送出工程由于路径调整，需在初设阶段重新办理环评手续。在无相关经验可借鉴的情况下，山东电力建设公司研究环评水保相关文件，向政府有关部门咨询业务流程。从项目招标、方案编制、提交审批、挂网公示到现场踏勘、研究论证，该公司全程主导完成了送出工程环境影响评价工作，于6月21日成功取得环评批复，为后续开展相关工作积累了经验。
山东电力建设公司梳理电网项目行政手续需求清单，理清各地政策落地差异，找出下一步需要协调的方向，推动审批流程再简化、再优化；将造价管控关口前移，健全完善全过程造价管理体系，以审定施工图、地质详勘报告为预算编制，从源头提升概算、预算编制质量和精度，实现工程合理造价、成本精益管控；在工程前期阶段策划绿色建造措施，深化模块化建设、机械化施工，推动实现“零焊接、零叠装、零涂刷、少湿作业”，打造绿色建造示范工程。
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