国网辽宁省电力有限公司董事长、党委书记 黄震：以党的二十大精神为指引 合规护航企业高质量发展

国网辽宁省电力有限公司董事长、党委书记 黄震
 

　　党的二十大报告提出，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。国网辽宁省电力有限公司全面学习宣传贯彻党的二十大精神，落实国家电网有限公司争当法治央企排头兵要求，以“严细实、清正廉”的工作作风扎实推进“法治辽电”建设，强化依法合规管理，致力打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治企业，护航公司高质量发展。

　　发挥法治规范作用，强化合规体系建设

　　国网辽宁电力牢牢把握合规管理是企业发展的基石这一定位，持续加强顶层设计，构建贯穿全级次、覆盖重点领域的省市县三级合规管理组织体系、制度体系、合规风险管理体系。邀请外部专家开展合规管理体系的运行有效性评估，明确了需持续改进的问题并提出相应优化策略。按照“体系研究-合规评价-改进提升”的合规建设思路，深入落实《中央企业合规管理办法》。

　　加强法治组织体系建设。国网辽宁电力发挥党委领导作用，压实法治建设第一责任人职责，形成主要负责人负总责、总法律顾问牵头推进、法律合规部门组织实施、业务部门共同参与的法治合规工作体系。设置首席合规官，推动市级供电公司法律服务保障中心建设，加强法律人才引进与培养，着力夯实法治合规组织基础。

　　优化合规管理体系建设。国网辽宁电力编发系列重点领域专项合规指引、行为规范、指导意见，提升源头防范化解风险能力。突出“三道防线”依规履责，打造合规管理“一制度一库三清单”，明确各专业各流程各岗位合规职责，进一步夯实合规管理基础。加强合规制度建设，落实制度建设主体责任，压实承办部门宣贯和执行监督责任，确保合规要求有效穿透落地。

　　强化监督体系建设。国网辽宁电力推动纪检巡察、审计、财务、法律等各类监督贯通，构建法治大监督体系，增强监督合力。强化合法合规性审查审核，实现法治监督工作与合规管理、法律合规风险防范的一体化推进。强化法治可衡量、能检验、必考核机制，构建合规管理考核指标体系，实现“业务行为有监督、成效有评价、违规行为有追责”。

　　发挥法治保障作用，推进重点领域合规管理提档升级

　　国网辽宁电力立足企业中心工作，将重点领域合规升级作为合规管理的重要出发点，提升业法融合度，营造良好的电力营商环境。

　　精准把控法治企业建设方向。国网辽宁电力党委坚持问题导向、目标导向和结果导向，专题研究部署“合规护航”行动，明确“八坚持八推进”26项重点任务;印发“合规管理提升年”行动实施方案，明确年度重点任务，以务实创新举措护航企业高质量发展。

　　优化法治营商环境，实现多方共赢。国网辽宁电力与辽宁省各市政府签署并落实合作框架协议，全面构建政企合作新格局，加强沟通协调，减少违规事件数量。推进失信联合惩戒，将电力客户纳入征信平台进行等级评价，推动电力客户提升诚信度。与辽宁省营商环境建设局、国家能源局东北监管局签署《优化电力营商环境合作协议》，向社会发布供电服务三年再提升20项工作举措，打造“辽·亮”供电服务品牌，助力辽宁全面振兴新突破。

　　扛牢法律责任，强化责任担当。国网辽宁电力坚持人民电业为人民的企业宗旨，积极落实政策法规要求，制订行之有效的风险防控措施，实行依法治安，确保电网安全、人身安全、设备安全和网络安全。聚焦清洁能源强省建设，推动“1+6”电力发展规划落地，依法有序推进新能源大规模并网和高比例消纳。落实公司与辽宁省政府战略合作框架协议，依法合规高效推进电网重大工程建设，助力地方经济社会发展。

　　发挥“以案促管”作用，强化风险防控能力

　　国网辽宁电力持续增强风险意识和底线思维，完善内部控制机制，提升风险防控能力。全面加强风险管理，印发依法主动维权的指导意见，制订年度风控工作计划，健全三级风控队伍，将风控管理深度融入重点领域和关键环节，常态化开展打击假冒国企专项行动，深化运行监督，提高风险防控执行能力。

　　国网辽宁电力持续开展诉讼案件管理专项提升行动。印发案件管理补充规定，构建“法律归口、专业负责”案件处理模式，压实专业部门主体责任，强化案件过程管控，督导案件暴露问题整改，开展溯源治理，严格实行考核问责，解决历史遗留问题，实现“五少一高”工作目标。

　　国网辽宁电力深化法律合规问题跟踪研究。发挥辽电法律工作室作用，聚焦热点难点问题和改革相关重点，开展新能源消纳、电网建设、股权管理等领域法律风险防范课题研究，提出指导意见，促进业规融合。

　　发挥法治引领作用，培育法治合规文化

　　国网辽宁电力围绕新时代法治企业建设需求，落实进一步深化法治辽电建设的意见，实施法治文化建设“三推动三提升”行动，着力打造具有辽电特色的法治合规文化。

　　推动“党建+”工程，提升领导干部法治引领能力。国网辽宁电力通过建立党委定期学法、主要负责人讲合规、述职必述法、书记讲法等学法用法机制，建立健全领导干部学法用法清单制度，树立“违法不决策”的合规理念，提升领导干部运用合规思维和法治方式推动工作的能力。

　　推动落实普法责任制，提升培育全员法治素养能力。国网辽宁电力深入推进“八五”普法，建立“岗位+普法”法治宣教机制，将法治合规内容纳入绩效考核，重点关注纪检巡察、审计等工作中发现的合规共性问题，多维度、多载体开展全员法治培训，树牢全员“合规立身”理念，提高员工依法维权、依法办事的能力水平。

　　推动合规品牌塑造，提升法治合规文化传播能力。国网辽宁电力将法治宣传与学习雷锋精神、传承“义东精神”相结合，厚植法治合规文化，组织开展“宪法宣传周”“国家安全日”等主题普法活动，举办“法治书画展”“普法为民”等特色文化活动，强化政企联合普法，建立法治合规文化基地，塑造企业合规形象，创造良好的法治环境。

　　国网辽宁电力继续深化“法治辽电”建设，深入推进“合规护航”专项行动，为全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业、服务辽宁全面振兴新突破作出新的更大贡献。