国网华中分部主任、党委副书记 田博：深化依法合规管理 赋能分部高质量发展

国家电网有限公司副总工程师兼华中分部主任、党委副书记 田博

　　党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。国家电网有限公司华中分部坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻公司党组部署，坚持把法治分部建设作为推动分部治理能力现代化、提升企业核心竞争力的重要抓手。近年来，国网华中分部坚持以完善合规体系为龙头，以健全规章制度和合规嵌入机制为牵引，以强化风险防控能力为重点，以提升全员合规意识为基础，不断深化依法治企、合规管理，以高质量法治建设赋能分部高质量发展。

　　坚持党的领导，筑牢合规责任

　　国网华中分部党委坚持把法治建设作为谋划部署全局工作的重要内容高位推进，健全体系、压实责任。分部始终把坚持党的全面领导作为推进法治建设的最根本保证，贯彻到深化法治分部建设的全过程和各方面。分部党政主要负责人积极践行法治建设第一责任人职责，制订分部党委前置研究讨论重大经营管理事项清单。建立由副总师履行总法律顾问职责、合规管理部门列席党委会或主任办公会的工作机制，讨论或审议涉及法律合规的相关议题，保障依法决策、合规管理。

　　压实业务部门主体责任，严格落实管业务必须管合规原则，坚持合规管理与业务开展同安排同检查同督导。以开展“合规管理强化年”为抓手，组织各层级、各领域、全方位深入自查自纠，查制度查风险查隐患，完善风险整治闭环管控。建立各部门(机构)合规联络员机制，开展联络员专项培训，发挥其在合规管理中的桥梁作用，提高合规管理整体效能。

　　强化合规归口管理，明确分部办公室作为合规管理归口部门的职责，推进落实合规管理体系建设具体工作，保障决策事项依法合规实施。由分部办公室牵头开展月度“管理无违规”专项考评，传导压实合规管理责任，形成自下而上的依法合规、遵章守纪工作氛围，督促改正不合规行为，确保合规管理要求落地见效。

　　构建协同监督体系，坚持经法、纪检、审计、安监协同联动，强化制度落实执行情况的监督检查，发挥协同监督效能。分部业务部门、合规管理部门、协同监督体系各负其责、相互配合、协同运行，统筹推进合规管理各项工作。

　　健全运行机制，夯实合规基础

　　完善的运行机制是企业合规管理的重要保障。国网华中分部坚持以合规嵌入机制、融入管理为牵引，发挥合规管理对分部经营发展的保障作用。

　　抓分部制度建设，制订分部落实新型规章制度体系优化建设工作方案，明确工作要求，结合分部业务特点印发《国网华中分部合规风险库(2022)》。加强对规章制度的宣贯培训，强化制度执行监管，增强制度约束刚性。常态化开展现行规章制度内容适用性及执行有效性评估工作，2022年累计完成分部131项规章制度评估工作。

　　抓合规流程细化，将分部党委“三重一大”事项决策权责清单与重大决策合法合规性审核事项清单有机融合，形成分部重大决策合法合规性审核事项细化清单，明确分部重大决策事项的确认依据和标准，持续完善重大决策合法合规性审核机制。

　　抓类案分析运用，建立“案件回头看”管理机制，强化涉诉案件总结与复盘，分析案件本身及相关类案的裁判结果，提升案件处置能力和业务风险管理水平，真正实现以案促管、以管促效。

　　突出重点领域，防范合规风险

　　突出依法合规对大电网安全的保障。国网华中分部积极构建调度交易合规管理体系，强化落实公平公正公开调度原则，严格执行电网调度管理条例。依法合规组织开展电力交易，配合政府监管部门出台《华中省间电力调峰及备用辅助服务市场运营规则》，规范市场全年运行。

　　突出依法合规对电网高质量发展的保障。坚持依法治安、依法审计、依法规划，发挥电网枢纽作用和分部平台作用，强化团结治网，推动华中电网高质量发展。在华中电网“152”安全管控体系建设、强化分部直属电网精益运维等方面工作中，做好法律保障、合同审核和合规把关，有力发挥合规管理对重点任务的支撑保障作用。

　　突出依法合规对改革部署落地的保障。开展劳动用工管理提升专项行动，多轮次排查相关领域合规风险，持续健全集体协商机制和集体合同制度，编制“国网华中分部劳动用工管理合规操作指引”，提升分部劳动用工管理水平。

　　拓展宣贯渠道，培育合规文化

　　合规文化是企业行稳致远的基石。国网华中分部党委将常态化学习习近平法治思想等内容纳入分部党委理论学习中心组年度学习计划，集中学习研讨党的二十大报告中法治相关内容，带头用思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　加强法治宣传引导，将法治宣传与分部党组织学习相结合，丰富宣传方式和手段。在“国家安全日”“宪法宣传周”等重要时间节点，采用专题讲座、知识竞赛等方式开展法律法规宣传，引导全体员工强化依法合规意识。分部领导和部门负责人带头签署合规承诺书，发挥示范作用，带动全体员工积极践行合规承诺。

　　发挥党员先锋模范作用，创新开展并持续深化党员身边“安全无违章、管理无违规、廉洁无违纪”活动，建立红线指标、预警指标两级考评指标体系，实行自查、督查、综合评价和终审的四级考评模式。党员带头引导身边员工遵守安全规章、管理规定和廉洁纪律，营造“时时合规、事事合规、人人合规”的合规氛围。