随着一线城市新能源汽车销售增幅趋缓，新能源汽车销量增长的“接力棒”正向下交接。加大优惠促销力度，竞相上市经济实用的新能源车型。眼下，政府和企业都在努力向下挖掘中小城市、乡镇市场。
近些年来，新能源汽车逐渐成为汽车市场的热点，新能源汽车的市场需求持续增长。根据有关数据，2019年，全球新能源汽车销量达到了238万辆，同比增长2.6%。其中，中国成为全球最大的新能源汽车市场。随着技术的不断成熟和价格的逐渐下降，新能源汽车的市场需求将会进一步扩大。
新能源汽车下乡前景广阔
农村市场蕴藏的消费潜力，也为拉动消费、开辟新增长空间提供了重要动力。根据国家统计局人口普查情况，中国城市人口5.5亿，镇级人口3.2亿，乡村人口5.1亿。乡镇居民是国内经济发展的重要组成部分，也是挖掘新能源车内需潜力的重要方向。新能源汽车下乡，不仅能够促进充电桩等配套设施建设，为当前市场饱和的汽车业带来新契机，同时可以推动新能源汽车农村市场发展，促进经济增长。
汽车是拉动消费的重要引擎，在2023年稳经济大盘中，汽车消费被寄予厚望。国家发改委在2023年6月明确表示，2023年的重点任务是抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策，稳定汽车消费，以及大力推动新能源汽车下乡。
各地方城市也在2023年启动新的推动新能源汽车下乡的政策。如日前无锡发布《无锡市2023年度促进新能源汽车推广消费的若干政策措施》，鼓励该市新能源汽车生产及销售企业在乡镇(街道)及工业园区举办新能源汽车下乡系列活动。陕西组织新能源汽车企业进行线上推广，鼓励车企举办直播或网络购车活动等。
2023年6月2日，河北省发展和改革委员会印发《加快推动农村地区充电基础设施建设促进新能源汽车下乡和乡村振兴实施意见》，聚焦解决农村地区公共充电基础设施建设不足、居住乡村充电设施安装共享难等问题，提出了三方面13条政策措施，释放农村地区新能源汽车消费潜力，推动新能源汽车下乡。
2023年6月16日，工业和信息化部等五部门在江苏无锡、海南琼海、湖北荆门同时启动2023年新能源汽车下乡活动。工业和信息化部表示，今年的下乡将组织电力企业、充电桩建设运营企业协同下乡，加强充电基础设施建设，鼓励地方政府以及汽车企业、金融机构等，进一步健全服务网络，加大优惠促销和金融支持力度。加强研发支持力度，深入调研农村地区新能源汽车使用特点，支持汽车企业加大适用车型开发力度，进一步丰富产品供给。
新能源车市场与传统燃油车市场有重大差别，即纯电动车市场目前在小城市、县乡市场的普及仍是较低的，而传统燃油车在乡村市场的普及是较高的，所以从县乡市场来看，新能源车有巨大的发展空间。中国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示：“未来，随着整体的市场结构逐步改善，推动县乡市场消费增长，推动整个公共交通不便的县乡市场实现新能源车普及是重大的市场机会，也是巨大的蓝海。”
完善充电基础设施建设
2023年是新能源汽车下乡的第四个年头，以往三年新能源汽车下乡的成效显著，为新一轮新能源汽车下乡积累了经验。数据显示，2020年、2021年、2022年新能源汽车下乡车型销量同比分别增长80%、169%、87%，带动新能源下乡车型累计销售410多万辆。连续三年的新能源汽车下乡，提升了农村居民对新能源汽车的认知和接受度，打消了农村居民对新能源汽车使用、质量等方面的疑虑。
不过，在此前三轮新能源汽车下乡的过程中，出现了一些制约因素。其中，配套充电设施不足成为新能源汽车下乡的“拦路虎”。数据显示，2022年我国充电基础设施桩车增量比为1∶2.7，距国家1∶1的目标仍有较大差距。尤其是在经济欠发达地区，部分农村的乡镇，充电桩的普及远远不足，对新能源汽车下乡造成一定阻碍。
中国汽车工业协会技术部副主任、中国充电联盟主任刘锴介绍说：“当前，我国电动汽车充电基础设施建设以城区和高速公路沿线为主，乡镇农村地区充电桩建设相对滞后。就公共充电桩而言，农村地区的保有量占比依然非常低，不足5%。在新能源汽车下乡的进程中，充电设施应适度超前布局建设，以打消广大乡镇农村消费者的购车顾虑。”
2023年4月27日，国家能源局发展规划司副司长董万成在亚新综合体育·（中国）官方网站发布会上表示，要加快推进县乡村充电基础设施建设，着力推动县城、乡镇公共充电基础设施布局建设，加大县乡村充电网络建设运营支持力度，为新能源汽车下乡创造良好条件。
2023年11月9日，四川省发展和改革委员会与四川省能源局联合发布了《四川省加快推进充电基础设施建设支持新能源汽车下乡和乡村振兴工作方案》(以下简称《方案》)，提出了明确的发展目标。对于充电基础设施超前发展地区，以德阳等为代表，2024年将实现县(市、区)快充站全覆盖，同时所有乡镇也将建设公用充电桩全覆盖。其中，城乡融合片区每个乡镇将建设不少于12个充电桩，农村片区每个乡镇则不少于6个。
目前，已有充电桩运营企业开始布局充电桩乡镇下沉市场。如深圳快立可针对乡村地区的新能源汽车适用场景，推出“共享充电桩”模式，充电桩可以安装在自建房门口，车主可在自己的家门口充电，还能在闲置时间将自有的充电桩共享赚钱。未来，一些新的充电桩运营模式或将被解锁。
随着新能源汽车的快速发展，面对广阔的低线市场前景，充电桩企业的布局积极性或将逐步提升。目前，已有充电桩运营企业开始布局充电桩乡镇下沉市场。，如南方电网打造“顺易充”充电运营服务平台，特来电、能链智电等推动在乡村地区的渗透，深圳快立可针对乡村地区的新能源汽车适用场景，推出“共享充电桩”模式，充电桩可以安装在自建房门口，车主可在自己的家门口充电，还能在闲置时间将自有的充电桩共享赚钱。
如何拓宽下沉市场?
随着汽车下乡活动展开，一些中低端、高性价比车型会优先打开农村市场，但农村市场的需求多样化，需要能兼顾农村拉货、农业生产等使用场景。要求新能源汽车不仅要有消费功能，还要有生产功能。一些农村购车者表示，更希望购入皮卡、微卡、轻卡这种类型的汽车，满足日常生产和生活需要。
因此对车企而言，要积极探索农村市场新能源汽车的消费场景与需求，鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。同时，引导汽车企业精准对接乡村使用场景和出行需求，开发功能多样、可靠耐用的产品。
在农村消费市场，政策补贴可以显著降低购车成本，刺激市场需求。随着今年汽车下乡活动的开展，目前已有多地政府出台了补贴政策，五菱汽车等车企也纷纷跟进，推出相应的优惠措施。
目前，农村年轻人大多外出，留守在家的普遍是老年人。这一群体日常多是短途出行，价格低的电动三轮车、代步车就能满足需求。而一小部分年轻人虽然人在农村，但他们更倾向于适合长途出行的车型。虽然这几年新能源汽车市场持续繁荣，但背后的消费乱象也不少，很多新能源汽车保养维修难、收费高等问题相对突出，特别是高额的维修费用，让很多车主承受不起。要想解决这一问题，除了推动新能源汽车价格下降、完善基础设施，还得疏通保费高、维修贵等堵点，完善销售服务网络，消除消费者的购买顾虑。
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