2016年电价改革这一年,国家发改委牵住“降成本”的牛鼻子,推进电价改革,降低实体经济企业成本,年减少企业电费支出1000多亿元。那么这些减少的电费支出来自哪里呢?国家发改委相关负责人告诉记者,输配电价改革是电力体制改革的核心内容,也是难啃的 “硬骨头”。按照“管住中间、放开两头”的总体思路,电价改革把输配电价和发售电价在形成机制上分开,单独核定输配电价,分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。
有关数据显示,2016年3月份,在深圳、蒙西电网输配电价改革试点的基础上,国家发改委发文批复了安徽、湖北、宁夏、云南、贵州五省(区)电网的准许收入和输配电价水平。通过严格的成本监审,核减与输配电业务不相关资产、不合理成本的比例达到16.3%,年降价空间68亿元,全部用于下调终端用户用电价格,相应降低了企业用电成本。2016年9月,启动了剩余14个省级电网的输配电价改革,提前一年基本实现省级电网全覆盖。
同时,在一年的时间里,发改委还发布了《省级电网输配电价定价办法》,实施了煤电价格联动机制,完善了基本电价执行方式,取消了优惠降低一般工商业电价,推动电力双边直接交易。
发改委相关负责人称,加快能源供给侧改革,优化能源结构,可以推动能源的转型变革。电价改革这一年,运用价格手段调整煤炭、钢铁、水泥等产业结构,化解了过剩产能,提高了供给质量,释放了改革红利。相关措施包括,建立专项资金支持结构调整,出台水泥行业阶梯电价政策,研究钢铁行业差别电价、阶梯电价政策。