中国电力网讯:刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我国改革开放40周年。40年中，我国从“赶上时代”到“引领时代”，实现了伟大跨越。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。2018年，国家电网有限公司高举改革大旗、坚决贯彻落实党中央、国务院关于电力改革和国资国企改革工作部署，求真务实，苦干实干，制定实施了145项改革举措，呈现出重点突破、全面推进的良好态势。

　　一年来，公司积极稳妥推进电力现货市场试点和增量配电改革试点，全面推进交易机构股份化改造和规范化建设，超额完成“一般工商业电价平均降低10%”的目标。

　　一年来，公司在增量配电、综合能源服务、抽水蓄能等方面推进混合所有制改革，积极引入社会资本。扩大市场化单位经营自主权；三家子企业纳入国资委“双百行动”改革计划，基本完成“三供一业”剥离企业办社会职能改革任务。

　　2018年，我们在变革中迎接挑战，在发展中破解难题，在高质量发展之路上不断前行。

　　电力市场化改革：

　　提升行业效率 优化资源配置

　　2018年12月27日，甘肃、山西电力现货市场试运行启动暨2019年省间年度交易开市仪式举行。电力现货市场建设，是电力体制改革的关键一步。

　　近年来，公司坚持“统一市场、两级运作”框架，积极推进全国统一电力市场建设。目前，省间电力市场中长期交易和现货交易全部投入运营，电力交易平台规范高效运作，实现了常态化开展交易。2018年，公司经营区域内25家电力交易机构启动股份制改造，20个省组建市场管理委员会。

　　省间电力市场和电力现货市场的建设，有力促进了电力市场有序竞争，充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用，提高了电力系统运行效率和社会整体效益。2018年，公司经营区域内完成电力市场化交易电量1.6万亿千瓦时，同比增长32.5%；超额完成了“一般工商业电价平均降低10%”的目标，全年降低客户用电成本915亿元。

　　电力市场建设的社会效益也显而易见：促进清洁能源开发和消纳，推动西部北部地区能源资源优势向经济优势转化，服务区域经济协调发展。灵活的资源分配让能源有效流动，利用效率更高，公司经营区域弃风弃光率连续两年下降。

　　电力体制改革工作的重点之一是增量配电改革。增量配电改革是一次运用市场化手段促进配电网健康可持续发展的探索，也承担着推进混合所有制改革、激发社会资本活力、打造更多新的市场主体的重任。

　　增量配电改革试点启动以来，公司党组高度重视，建立了统筹推进工作机制，相继印发了《关于进一步加快推进增量配电改革试点落地见效的工作意见》等意见办法，下放了决策权限，精简了管理流程，并要求公平无歧视开放电网。2018年，增量配电改革试点全面铺开，公司经营区域三批试点项目256个，确定项目业主95个，公司参与47个。

　　有序竞争的电力市场越来越被各界所认可。2018年年底，北京电力交易中心组织市场主体进行了2019年度省间电力交易的申报，总体规模2490亿千瓦时，同比增长140%，再创新高，预计将超过全年省间市场化电量的50%。

　　市场主体的热情是最好的反馈。“统一市场、两级运作”的全国统一电力市场格局已经初步形成。交易机构规范化、现货市场建设、电价改革深化、加快增量配电改革、配电公司治理运营……都需要新的改革智慧。

　　国资国企改革：

　　提升运转效率 实现保值增值

　　作为关系国家能源安全与国民经济命脉的国有重点骨干企业，2018年，公司通过转换体制机制、提升治理能力，着力提升企业竞争力，促进高质量发展，加快向世界一流企业目标迈进。

　　目前，公司已实现从企业治理模式向公司治理模式的转型，为公司夯实市场主体地位、加快建立现代企业制度、健全市场化经营机制奠定了良好基础。

　　进一步完善法人治理结构是深化国企改革的必然要求。公司积极落实国资委工作要求，加快推进股权多元化、混合所有制改革，进一步完善以章程为核心的法人治理制度体系，科学配置各治理主体的权利义务，健全权责对等、运转协调、有效制衡的法人治理结构。