用电数量、增速、结构和价格等数据被认为是观察经济形势的有效指标记者在多地调研了解到，今年4月用电延续了温和复苏的态势，其中，第三产业发展迅猛，第二产业却仍处于较低水平。此外，各地用电和经济增长区域分化严重，企业苦乐不均，中部崛起至领先地位。
值得注意的是，在经济下行压力下，除了酝酿再次直接降低销售电价外，地方政府还借助新一轮电力体制改革的全面实施，通过国家审定降低输配电价、开展直接交易竞价等方式降电价，这一降电价的系列举措有望在下半年释放红利。
数据：4月用电增速或继续温和复苏
国家能源局数据显示，今年前两个月全国全社会用电量同比增长2%，仅好于2009年金融危机同期的-5.2%。这一状况在3月有所好转，当月用电增速同比大幅回升7.8个百分点至5.6%，带动一季度全国全社会用电量同比增长3.2%，增速回升2.4个百分点。
国家发展改革委亚新综合体育·（中国）官方网站发言人赵辰昕表示，一季度全社会用电增速回升主要受三产和居民生活用电支撑，第三产业和居民生活用电量同比分别增长10.9%和10.8%，两者合计对全社会用电增长的影响度达到94%，拉高全社会用电增速3.0个百分点。
与此相比，第二产业用电增速虽然出现“由负转正”，但总体仍处于较低水平。中国电力企业联合会《2016年1-3月份电力工业运行简况》显示，第一季度全国工业用电量同比增长0.2%，比去年同期提高0.8个百分点，这主要得益于轻工业4.3%的用电增速。重工业中四大高载能行业用电量则同比下降5.8%，增速比上年同期回落4.5个百分点，建材、钢铁和有色金属冶炼行业用电量均出现负增长。
这与其生产形势有很大关系。河北省唐山市某产钢大区2013年工业用电量超过了30亿千瓦时，但在环保要求和市场形势的双重挤压下，众多轧钢企业纷纷停产，2015年工业用电量只有不到23亿千瓦时。记者在该区一家轧钢企业看到，占地10多亩的厂区空空荡荡，设备锈迹斑斑。看门老人说，厂子最好的时候有100多名工人，已经停产两年多了，而附近的另一家轧钢厂也处于半停产状态。
不过，各地情况不一。在江苏省张家港永钢集团，各个车间都在坚持生产。车间一名工作人员告诉记者，受钢价回升及华北地区限产影响，今年前几个月情况总体好于去年。
“今年一季度浙江用电量同比增长6.54%，增幅超过去年各个季度的用电增幅，3月更是出现两位数增长，从目前的调度数据来看，4月的情况和3月差不多。”浙江电力行业一位人士告诉《经济参考报》记者。而安徽的相关企业也反映用电情况比去年同期有所好转。
走势：用电及经济发展区域分化严重
记者在采访中发现，除了行业差异，地区用电及经济发展走势也明显分化。得益于产业转移和基础设施投入增加，加之基数较小，今年一季度中部地区用电量增速达到4.4%，排全国首位。其中，江西、安徽、湖北、河南全社会用电量增速分别达到9.3%，7.7%、5.8%、5.3%，“安徽以前是以农业为主，现在经济转型，承接了长三角地区的产业转移，用电量就上去了。”安徽电力企业一位人士告诉记者。
比较而言，经济一直走在全国前列的东部地区，通过技术创新、结构调整等，经济运行质量仍保持良好。尤其是浙江、广东这些第三产业比重高、经济新动能增长快的地区，用电量增幅均在6%以上。
记者了解到，浙江一季度信息传输、计算机服务和软件业用电量增长18.93%，是增长最快的行业，其次是交通运输仓储邮政业，增长16.27%。而江苏也有着类似的情况，张家港市供电公司总经理陆立民说，以保税区、化工品交易市场、国泰集团、玖隆物流等为代表的第三产业快速成长，使得服务业用电增速高于工业，经济结构持续优化。
而在西部省份，受高耗能产业停产减产影响，用电增长缓慢，虽然一季度形势好于前两月，但甘肃、宁夏、青海用电仍是负增长，分别为-8%、-10%、-11.5%。甘肃某大型机械生产企业人士告诉记者，去年以来企业订单量急剧减少，今年几乎没有订单，生产线开工不足。
前景：降价红利有望下半年释放
中国电力企业联合会预计，2016年电力消费增速将维持低速增长，全年预计在1%至2%。在经济下行压力下，降低电力价格可以说是打响了降成本的“第一枪”。从2016年1月1日起，全国一般工商业销售电价平均每千瓦时下调约3分钱左右，而在此之前的2015年4月，工商业销售用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱，并全面推进工商业用电同价。以此估算，两次降价相关企业电力成本累计缩减1200亿元左右，中小微企业受益尤其明显。
“比起减少税费，降电价的效果更能迅速地体现出来。现在正在酝酿在6月底前再次降低销售电价，目前浙江物价局正在进行相关测算，下调幅度有可能在每千瓦时4分钱。”上述浙江电力行业人士向记者透露。
同时，新一轮电力体制改革也进入全面实施的关键阶段。国家发改委数据显示，云南、贵州、安徽、宁夏、湖北第一批改革试点输配电价降价空间达到55.6亿元。今年北京、天津等12个省级电网和华北区域电网也被列入输配电价改革试点范围。同时，贵州、云南、山西被列入电力体制改革综合试点，广东、重庆等地开展售电侧专项改革试点。
记者调研了解到，各地大用户直购电比例不断扩大，而且竞价激烈，降价幅度越来越大。今年广东拿出了20%的计划电量用于竞价，未来进一步扩大到50%。而贵州近日下发的《关于降低大工业企业用电成本促进转型升级的实施方案》，提出将在输配环节和市场交易环节推动大工业企业综合用电价格由0.56元/千瓦时平均降至0.44元/千瓦时，其中，大型数据中心用电价格降至0.35元/千瓦时。
中国能源研究会理事、中国华电企法部主任陈宗法认为，未来三到五年内，既有电价上涨的动因，更有下跌的几率。当前煤电为主的电源结构、持续低迷的煤炭市场，决定了火电价格继续保持在下降通道。同时，在电力市场相对过剩，直接交易或竞价上网极有可能导致竞争加剧、电价下降。此外，核定独立的输配电价，加上政府的严格监管，将产生“油水”挤出效应。除了区域性、结构性、时段性的电价波动外，对冲相抵后，我国总体电价水平将会“稳中有降”，电力用户将分享改革红利。
