10月11-12日举办的第三届全球新能源与智能汽车供应链创新大会上，全国政协经济委员会副主任苗圩指出，世界汽车工业正在经历百年未有之大变局，动力系统正在从内燃机驱动向纯电驱动转换，整车的控制系统正在从分布式控制向集中控制演进，产业分工体系正在由行业自成体系向跨行业的开放合作演进。
苗圩认为，面向“双碳”目标，要大力推进新能源汽车发展，通过加快新能源汽车发展来推动能源转型和绿色低碳的发展。他表示，从零碳的能源结构来看，新能源汽车在运行过程中不产生二氧化碳排放，并且未来随着新能源汽车保有量的不断增长，还可以发展电动汽车到电网之间存储能源的功效，每一台新能源汽车都作为一个“储能器”。
苗圩介绍，2020年，全球新能源汽车销量已经达到307万辆，渗透率提高至4.0%，全球新能源汽车保有量超过了1000万辆，其中，中国保有量接近500万辆。
在苗圩看来，新能源汽车目前面临的问题，主要有五个方面：一是单车自动驾驶算法能力仍然有限；二是协同感知控制技术存在困难；三是通讯系统建设支撑不足；四是测试评价体系还有待完善；五是协同发展仍然处在初期阶段。
此外，苗圩还表示，智能网联汽车发展将促进共享化的发展方向，并助力于道路交通运输的减碳。他指出，如果完全实现无人驾驶，车辆的利用率会大大提升，可以通过共享的方式，用最少的能源消耗、最少的排放来达到最大的社会效益，所以，“人、车、路和基础设施要一体化考虑，通过整体的谋划大幅降低二氧化碳排放。”
对于燃料电池商用车发展，苗圩介绍，截至2021年8月，新能源汽车在商用车领域的渗透率还不足3%，乘用车快、商用车慢的不平衡现象非常显著。他强调，燃料电池汽车技术应率先在中重型长途运输的商用车中推广、普及，为此，加氢站作为一个非常大的系统化工程，必须要超前谋划，来适应中重型长途运输商用车燃料电池发展的需要。
“目前，全球已有20多个国家制定了汽车电动化或燃油车禁止销售的政策”，苗圩表示，新能源汽车包括纯电动、插电式混合动力、燃料电池汽车，它们有一个共同的特征，即驱动已经从过去的内燃机转向由电机驱动。作为道路交通系统实现“双碳”目标的一个重要途径，汽车驱动系统的转换已经进入了快车道。
在苗圩看来，过去汽车企业的产业链、供应链基本上是“垂直一体化”的链式关系，而现在的分工体系是一种网状的生态体系，原有的分工体系已经被打破，专业化分工体系正在重塑，网状的产业链、供应链体系正在加速构建。
据苗圩介绍，100多年来，传统汽车的产业链结构基本上都是整车厂要掌握发动机、变速箱和底盘等核心技术，而在新能源汽车发展当中，以电池，电机，电控为代表的动力系统产业链，基本上由供应商来提供。他表示，在电池、电机、电控方面，我国企业已经形成了完整的产业链和供应链体系。
苗圩认为，未来，操作系统将成为汽车的“兵家必争之地”。他介绍，车用操作系统分为车控操作系统和车载操作系统，其中，车控操作系统分为安全车控操作系统和智能驾驶操作系统，安全车控操作系统主要是面向车辆控制领域，智能驾驶操作系统主要是面向智能驾驶的领域，应用于智能驾驶域控制器等，车载操作系统主要是面向信息娱乐和智能座舱，主要应用于车机中的控制系统。
同时，芯片将成为汽车产业发展的关键因素。苗圩表示，车规级的芯片按照功能划分，可以划分为功能型芯片、功率半导体和传感器芯片三大类。他强调，解决芯片短缺的问题应该立足在国内，实行车企与ICT企业之间的合作。
“在‘十四五’时期，以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局之下，汽车的产业链、供应链需要补短板、强弱项，”苗圩表示，未来特别要加大对车规级芯片、车用操作系统、新型的电子电气架构等关键核心技术和产品的技术攻关，加快构建开放共享、协同演进的产业生态。
面向“双碳”目标，苗圩强调，要坚持纯电驱动的战略取向不变，加快推动新能源汽车的产业发展，实现智能化、网联化赋能新能源汽车。同时，还要充分发挥我国的优势，坚持单车智能+网联赋能，奋力构建中国标准的智能网联汽车体系，向世界汽车行业提出中国的方案，加快建设汽车强国。
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