乌克兰危机刚过一周年,美欧又对俄开启最新轮制裁。
据新华社报道,欧盟理事会轮值主席国瑞典25日宣布,欧盟各成员国批准第十轮对俄罗斯制裁措施。欧盟轮值主席国瑞典宣称,欧盟成员国共同实施了“有史以来最有力、影响最深远的”对俄制裁。
同期,美国财政部公布的最新制裁显示,美方将对俄罗斯和支持俄罗斯的22名个人和83个实体实施制裁。此外,美国政府还宣布向乌克兰提供价值20亿美元的额外军事援助。
七国集团首脑24日晚也召开视频会议。会后发表的首脑声明说,七国集团和伙伴国将继续推进对乌克兰防空系统、弹药和坦克的支持;将向乌克兰提供总计390亿美元的援助,以支持乌重建;将继续协调加强对俄制裁。
对于欧美的最新制裁与不断加码的军事援助,俄罗斯外交部24日发表声明,警告乌克兰和北约国家不要在德涅斯特河沿岸地区采取冒险行动。
欧盟在对俄制裁中“既分裂又团结”
就对俄最新轮制裁,欧盟在声明称,制裁将限制出口包括导弹、无人机和直升机在内的俄罗斯武器中使用的电子部件,并禁止一些稀土矿物、电子电路和热像仪出口。此外,对俄罗斯沥青和合成橡胶等出口商品,欧盟也实施了额外的进口限制。
据外媒报道,正如此前,欧盟内部也是在经过激烈博弈后,才于24日晚就最新轮制裁达成一致。为此,还举行了多轮额外会议。就具体分歧而言,波兰想要全面禁止从俄罗斯进口合成橡胶,而意大利倾向于延长过渡期,以使其制造商有更多时间寻找新的供应商。最终,欧盟委员会将对自俄进口合成橡胶配额限制折中设定为56万吨。对于是否要将俄核工业纳入制裁范围,极度依赖俄核工业技术的匈牙利则坚决反对。因此,俄罗斯核工业领域尚未被纳入制裁范畴。
对于欧盟内部就对俄制裁不断显现的分歧,复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯告诉第一财经,乌克兰危机下的欧洲既团结又分裂。“外部的安全压力使挺乌在欧洲成为政治正确,使欧洲内部凝聚力与向心力增强,”他说道,“但由于对俄能源、矿产等原材料、粮食依赖程度不同,历史上与俄罗斯的恩怨情仇不同,以及与美国关系深浅等,各国主张、诉求亦不尽相同,内部矛盾不断,且出现分化。”
丁纯认为,除了俄罗斯和乌克兰外,欧洲也是乌克兰危机最大的受损者,“一年来,在乌克兰危机不断发酵的背景下,欧洲的地缘安全不复存在,对美国和北约依赖加深,战略自主受限。”
自去年2月24日以来,欧盟先后对俄祭出十轮制裁,涉及俄罗斯的能源、经贸等多个领域。但是,一年来,越来越多的欧洲经济学家和民众认为,欧盟对俄罗斯施行一系列制裁措施的反噬效应愈加明显,令欧洲经济雪上加霜,并面临严重的能源危机。
“能源危机下,欧洲的转型被迫加速,通胀高企,欧洲经济复苏受损,消费、投资走弱,军费开支上升,债务扩大,产业外迁,欧元走弱,央行被迫升息……欧洲频频在上述领域遭遇政策两难。”丁纯说道。
就在25日,据德媒报道,德国首都柏林当天爆发大规模抗议活动,上万民众聚集在勃兰登堡门前,高举“谈判而非升级”、“用外交官代替手榴弹”等标语反对西方向乌克兰提供武器,呼吁通过谈判方式和平解决冲突。
乌克兰:现在没有和谈的可能性
与美欧对俄接踵而至的制裁相比,在乌克兰危机一周年来,乌克兰境内的多个城市都摸索着如何在冲突下维系生活和工作。
乌克兰敖德萨华商总会会长曲波在去年2月底3月初协助、组织完成撤侨任务后,暂时选择留在与乌克兰西部城市利沃夫接壤的欧盟国家波兰。他告诉第一财经,一年中多次回到乌克兰,“短则停留一两天,最多待了半个月。”他放心不下少数仍留在乌克兰境内的华人华商。
冲突前,乌克兰南部城市敖德萨拥有东欧最大的批发市场,这个大市场汇聚了中国产的鞋帽服饰,在乌克兰当地颇受欢迎。据曲波介绍,最多的时候有2000~3000名中国人。如今,选择留下的中国人大都在冲突前进了很多纺织品。“人走了货就没了,不仅亏得厉害,后续还会面临欠账问题。”曲波说。
对于冲突下的乌克兰,曲波表示印象最深的就是街上人变少了,“很多都往农村走,那里有没有电都没关系,可以烧柴火取暖;东部在打仗,所以往西部走的人也多些。”在首都基辅,曲波称,很多饭店都在工作,商店市场也都在运转。“当然各方面都没有以前那么红火了。”他说,“电没有完全被切断,比如之前供电3小时停电6小时。现在相关基建修复后,停电情况又好些了。水和供暖都还有,就是停电情况多些。”
一位在基辅的华人告诉第一财经,目前当地物资涨价不多,货币还是相对稳定,银行没有出现挤兑,小到垃圾处理,大到交通、通信、市政还是保持正常。
另一位在西部城市利沃夫的华人告诉第一财经,市中心广场上现在还有卖唱的艺人弹着吉他,也有小商贩在兜售玩具,小朋友在奔跑玩耍。“一切看似挺正常的,但其实仔细看这座城市,多了很多关于冲突的元素。”他说。比如,画家的义卖通常与爱国(乌克兰)相联系,纪念品商店里也随处可见与冲突相关的纪念品。
而冲突尽早结束,不仅是这些留在乌克兰当地的中国人最大的愿望,也是乌克兰普通民众的期盼。据乌方公布的数据,去年乌克兰国内生产总值创纪录地下降了30.4%,超过一半的乌克兰人因冲突失业或部分失去了收入。联合国统计显示,自去年2月24日以来,约有800万人逃离乌克兰前往邻国,超过500万人在国内流离失所,约500万乌克兰人失去了工作。
据新华社报道,2月24日,俄罗斯外交部表示,和平解决乌克兰问题的障碍在于乌克兰总统泽连斯基签署的“不允许与普京进行谈判”的总统令。俄罗斯对于政治外交手段达成特别军事行动的目标依然持开放态度。同日,泽连斯基举行亚新综合体育·(中国)官方网站发布会,他在发布会上表示,现在没有与普京进行谈判的可能性。
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