今年4月底前,关于四川分布式光伏并网接入问题的12398能源监管热线投诉、咨询频发,同时,四川分布式光伏并网总量仅约64万千瓦,远低于全国平均水平。我办在市场监管司和新能源司指导下,对四川省分布式光伏并网接入突出问题开展监管,取得初步成效。
一是纠正了分布式光伏项目备案设置前置条件行为。我办分别对省能源局和国网四川省电力公司发文要求对“备案前必须取得电力消纳意见”进行纠正,有效解决了备案环节增设前置条件的问题,厘清了分布式备案和接网办理的工作界面,也有利于加强分布式光伏接网的电网公平开放监管。
二是规范分布式光伏接入方案办理。我办经现场检查和调查分析,对国网四川省电力公司下发《整改通知书》。国网四川省电力公司落实整改要求,修订相关工作制度,加强信息公开,并举一反三,在辖区组织开展自查和整改。目前分布式光伏接网办理时间由原来个别长达半年缩短为最长24个工作日,12398关于分布式光伏并网接入的投诉、咨询接近为零。
三是推动四川省开展配电网承载能力评估工作,要求国网四川省电力公司筹配电网容量、负荷增长及调节资源,系统开展新能源接网影响分析。目前四川省已建立可承载新能源规模的发布和预警机制,公开相关信息,引导分布式光伏科学布局、有序开发。四川省能源局正在组织编制配电网发展实施方案等工作。
分布式光伏监管工作开展以来,四川分布式光伏并网容量4个月内新增34.8万千瓦,新增并网容量占近年来分布式光伏并网总量的35.2%。相关工作有力提振了分布式光伏企业等市场主体对四川营商环境的信心,有利于进一步激发四川新能源开发建设活力。
下一步,我办将在国家能源局党组的正确领导下,当好国家能源规划政策落实的“监督者”,进一步加强电网公平开放监管,特别是新能源接入监管,提升新能源并网消纳能力水平,推动四川省新能源健康高质量发展。
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